⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

  国土资源部地质环境司司长关凤峻22日在“国土资源系统应对全球气候变化和节能减排工作成果新闻发布会”上表示，“十二五”期间，国土资源部将启动地热能调查与开发利用工程，预计到2015年全国地热能利用总量达到2.0焦耳，相当于6880万吨标准煤，届时占我国能源消耗总量的1.7%。

  地热能潜力巨大

  关凤峻表示，地热能是可再生的清洁能源，按照埋藏深度，距地表200米以内的称为浅层地温能、200米至3000米的称为地热、3000米以上称为干热岩。开发地热能，可以改善我国能源消费结构，减少二氧化碳排放。

  据初步估算，全国287个地级以上城市每年浅层地温能资源量相当于95亿吨标准煤，在现有技术经济条件下，可利用热量相当于每年3.5亿吨标准煤，如果有效开发利用，扣除开发利用的电能消耗，每年可节约标准煤2.5亿吨，减少排放二氧化碳5亿吨。

  记者了解到，全国12个主要地热盆地地热资源储量折合标准煤8530亿吨，全国2562处温泉放热量相当于每年452万吨标准煤，在现有技术经济条件下，每年可利用热量相当于6.4亿吨标准煤，可减少排放二氧化碳等13亿吨。我国3000米至10000米深处干热岩资源相当于860万亿吨标准煤，是目前年度能源消耗总量的26万倍，潜力十分巨大。

  关凤峻表示，我国多年来地热能直接利用量稳居世界第一。到2010年底，全国浅层地温能供暖（制冷）面积达到1.4亿平方米，全国地热供暖面积达到3500万平方米，全国高温地热发电总装机容量24兆瓦，洗浴和种植使用地热热量约合50万吨标准煤；各类地热能总贡献量合计500万吨标准煤。

  “2010年，我国煤炭消耗接近30亿吨，全国能源消耗总量约相当于32.5亿吨标准煤，可见，我国地热能利用占能源消耗总量非常小，大力开发利用地热能，节约煤炭消耗的空间十分巨大。”关凤峻说。

  未来3年将制定开发利用规划

  据透露，目前各省市国土资源部门已作出详细的工作方案，个别省份已开始实施，天津等试点地区已完成调查评价工作。“随着我国能源结构的调整和地源热泵技术的逐步改善，浅层地温能必将成为我国重要的新型能源。”关凤峻说。

  事实上，记者了解到，我国浅层地温能的开发始于上世纪90年代，在前期的十几年内，虽然我国31个省都不同程度地做了一定工作，但由于没有进行系统的调查评价，资源分布不清，地质条件适宜区不明，开发工作进展缓慢。

  为了推进地热能的开发利用，2008年国土资源部在全国启动了浅层地温能调查评价试点工作，并于当年印发了《关于大力推进浅层地温能开发利用的通知》，发布了《浅层地温能勘查技术规范》等文件。此外，2009年至2010年，国土资源部还和天津市联合开展了“天津市浅层地温能调查评价与开发利用”试点工作。

  国土资源部地质环境司副司长陈小宁表示，从天津试点来看，目前更倾向于在公共场所利用浅层地温能，“比如说会展中心、体育馆。”

  陈小宁表示，国土部计划利用约3年时间，按天津模式，实行省部合作，联合开展全国省会城市浅层地温能调查评价与开发利用工作，查明各省会城市资源量，划分开发利用适宜区，制定开发利用规划，建立监测网。