规则“伤人”

  中药在欧遭遇身份危机

  对于中药在欧盟遭遇的“身份”危机，一些专家认为这和欧盟指令的注册“门槛”过高有着直接关系。欧盟植物药指令于２００４年生效，旨在规范欧盟植物药市场，限制中药进入欧盟应当不是其本意，可结果却将中药挡在了门外。

  中欧之间这种规则“伤人”的事情并不鲜见。和中药的遭遇十分类似，２００７年６月１日，欧盟《化学品注册、评估、许可和限制法规》正式生效。这部充满争议的立法要求生产或进口量每年超过１吨的化学物质都必须办理注册手续，极大地加重了我化学品出口企业的负担。据欧盟估算，每种化学物质的基本检测费用约为８．５万欧元（约合１２．６万美元）。

  高昂的注册成本同样让中国的中药企业望而却步。据估计，注册一种复方药的基本检测费用动辄就得数百万元人民币。

  造成这种局面的另一个原因是当初负责起草指令的人基本都是西医背景，对中药知之甚少，戴着西医的“有色眼镜”来为中药定规矩自然“不合身”。

  从根本上说，和更加紧密的欧美跨大西洋合作相比，中欧经贸往来还主要停留在贸易层面，不仅双向投资潜力有待充分挖掘，而且在更深层次的监管合作方面更显不足。中药之困再次表明，中欧经贸关系进一步发展亟待加强双方监管合作，规则“伤人”的事情还是少一点为好。（据新华社电）