⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳
卡恩意外曝出的“性侵门”,使得关于IMF总裁继任问题的争论更加复杂化。不少人都在推测,来自新加坡、南非以及中国等新兴经济体的官员,都有可能成为接替卡恩的下任IMF总裁人选。
布鲁盖尔研究所的研究员维罗恩表示,如果卡恩因为这次事件辞职,那么由此引发的“外交混战”可能是超乎想象的。“这可能是有史以来头一回,(角逐IMF总裁职位的)竞争会是如此的国际化。”维罗恩说,他指的是可能会有很多非欧洲的人选加入到候选人名单之中。
哈佛大学经济学教授阿洪表示,在这次风波后,更多新兴国家可能为竞选IMF总裁一职发出强烈呼吁,而这些国家也不乏足以胜任的候选人。事实上,过去这几个月中,外界也在猜测,认为IMF可能会告别往日的传统做法,而从新兴经济体当中任命新总裁候选人,作为全面改革IMF治理结构的一部分。
前IMF官员普拉萨德表示,一些潜在的接替卡恩的人选可能包括新加坡财长尚达曼、前南非财长玛努尔和前土耳其经济部长德尔维斯。阿洪也对玛努尔和德尔维斯的可能入选表示赞同。
另据报道,来自印度的阿卢瓦利亚也是接替卡恩的潜在候选人之一。他曾任IMF独立评估办公室的首位负责人,2004年卸任,还曾是印度计划委员会成员及印度总理的经济顾问委员会成员。另外,墨西哥央行行长卡斯腾斯及前行长奥尔蒂斯也被认为是可能的人选。
彭博资讯周一援引瑞穗证券中国首席经济学家沈建光的话报道说,现任IMF总裁特别顾问、前中国人民银行副行长朱民,也有可能成为接替卡恩的人选。
此前曾在IMF出任经济学家的沈建光表示,就其本人的教育和从业经历来看,朱民无疑具备出任IMF总裁所需的条件。另一方面,随着中国等新兴经济体的快速崛起,这些国家在国际机构中的话语权也亟需得到提高。
值得一提的是,中国人民银行副行长易纲上月在出席IMF决策机构——国际货币与金融委员会第23届部长级会议时特别指出,提高新兴市场和发展中国家在基金组织的发言权和代表性是基金组织治理结构改革的重要内容。各国应加快对2010年份额与治理结构改革方案的审批程序,确保其在明年基金组织和世行年会前生效。易纲还在会上特别提到,基金组织应继续在管理层的遴选等方面迈出实质性步伐。
不过,专家也表示,新兴经济体的高官出任IMF总裁也面临一些障碍。比如,目前IMF的主要表决权和一票否决权仍掌控在美欧之手。只要投票权结构不发生重大改变,即使以资历与能力为选择标准并按程序投票选举,最后还是会以美欧国家的偏好选择未来的IMF掌门人。
另外,就现阶段而言,广大新兴和发展中国家要找到一位符合各方意愿的IMF新总裁人选,也并非易事。