与房价的僵持不下不同，近期部分城市土地市场的“退烧”要显著得多——地价下行，溢价率走低，底价成交乃至流拍现象也有所增多，“地王”似乎正在远去。业内关注： “地市”的退烧能否带动房价下行？“十二五”开局之年，土地市场的持续收缩“耐受力”如何、会不会在调控上“打开缺口”？

  土地市场降温

  日前，上海迪士尼板块的川沙Ｃ０２－１８地块顺利成交，楼板价为８９８０元／平方米；同一板块内的川沙Ａ０８－０３地块，２００９年的成交价曾达到１４０２４元／平方米。这让很多业内人士感慨：一线城市土地市场真的“降温”了。

  杭州，出让住宅用地共２８幅，出让金总额不及去年同期三分之二；北京，共成交土地６０块，出让金总额同比分别减少２１％和５５％；上海，成交土地２３５幅，出让金同比下降３２％……

  此前，中国城市地价动态监测系统的数据显示，今年一季度，主要监测城市地价总体水平为２９４５元／平方米，其中居住用地价格为４３４９元／平方米，环比增长２．４４％，同比增长１０．２３％，增幅均现收窄。有专家预测，如果这一趋势得以继续，一些城市土地出让金的收入将比去年大幅减少３０％－６０％。

  房价何时能下行？

  相关部门“控地价”的决心坚定不移。5月12日，国土资源部提出，在坚持土地招标、拍卖、挂牌制度的同时，采用“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“综合评标”等出让方式，抑制居住用地出让价格的非理性上涨。

  除价格外，今年土地市场的积极变化还体现在供应量和供应结构上。根据国土部门的计划，2011年全国住房用地计划供应量为21.8万公顷，分别比去年的计划供应量和实际供地量增加18.5％和72.6％。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地计划是17.13万公顷，占比78.6％，比去年提高２个百分点。保障性安居工程用地计划供应7.74万公顷，占比35.5％。

  如此形势下，地市“退烧”能否带动房价下行？“考虑到商品房的开发周期，目前地块的价格变动对房价的最终影响将会在一至两年后体现出来；而保障房用地的大量供应及保障房的大规模建成供应，则将直接影响市场对房价的预期。这些都是有利于房价合理调整的积极因素。” 中国指数研究院副院长陈晟说。

  不过，“控地价”还不能与“控房价”之间直接画上等号。房价调整是一个“系统工程”。业内人士建议，要让“地市”“楼市”之间的调控效应实现良性互动，关键是要多部门在多个环节上落实调控政策，比如督促房企拿地后按规定及时开工建设、加大闲置土地处置力度，严管楼市“银根”、严查房企捂盘惜售，促使房企更多地通过销售回款实现融资等。

  （据新华社）