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    刘新华:力促形成利益均衡的新股定价机制
    2011-05-19       来源:上海证券报      作者:⊙记者 张欢 周翀

      ⊙记者 张欢 周翀

      

      中国证监会副主席刘新华昨日表示,证监会将推进公司债发行监管改革,推进债券品种创新,扩大债券市场规模,满足多样化的投融资需求。

      刘新华在“第14届中国北京国际科技产业博览会”上说,要深入推进市场改革创新,增强市场发展动力,坚持从优化企业融资结构,提高融资效率出发,推动建设统一互联的债券市场。坚持从服务实体经济实际需要出发,支持和引导证券期货经营机构开发以风险控制为前提、市场需求为导向的创新产品,不断提升市场服务水平,稳妥推进期货品种和业务创新,充分发挥期货市场服务国民经济的功能。

      除了大力发展公司债市场外,在着重拓展服务国民经济的内容和形势,全力支持经济发展方式转变上,刘新华还指出要做好以下几点工作:一是加强多层次市场体系建设,拓展市场广度和深度,完善市场体系建设,要进一步壮大主板市场和中小板市场,积极发展创业板市场,建设统一监管的全国性场外市场,增强资本市场对自主创新和战略新兴产业支持力度。

      二是坚持完善市场体制机制,巩固市场运行基础,按照分步实施、逐步完善原则,继续完善新股发行制度改革,促进形成相互制约,充分博弈,利益均衡的定价机制,完善上市公司并购重组的制度安排,提高并购重组质量和效率,进一步健全资本市场信息披露规范体系,完善市场价格发现机制和资本约束机制,进一步提高市场运行效率。

      三是切实加强改进市场监管,维护市场运行秩序,继续强化内幕交易综合防控机制建设,协同各方强化信息披露和股价异动监管联动,切实加大行政追责和刑事追责力度,坚决打击恶意造假、虚假陈述、操纵市场等严重违法违规行为,继续加强市场法制建设,完善监管体系、执法体系,着力提高监管的针对性和有效性,保护投资者的合法权益。

      刘新华强调,优化产业结构,转变发展方式,需要充分发挥资本市场在优化资源配置,促进并购重组,培养战略新兴产业方面的作用。促进经济资源向符合产业发展方向的领域集中,推进创新型国家建设,需要建立和完善资本和科技对接的机制,引导支持创新要素向创新经济集聚,推动更多创新企业成长。