⊙记者 叶苗 黄颖 ○编辑 朱绍勇

  中国证监会前主席周正庆、前主席周道炯、前副主席陈耀先、前副主席范福春出席论坛并致书面发言。他们都对中国期货市场的发展提出了殷切的期望。

  周正庆：抓紧制定期货法

  中国证监会前主席周正庆表示，我国商品期货市场已经成为全球最大的商品期货市场，在全球期货与衍生品市场中的地位和影响力不断强化和提高。我国推动制定《期货法》的条件已经逐步成熟。一是股指期货已经推出，而且运行平稳、功能初步发挥；二是我国期货市场持续稳定规范发展，规模日益扩大，功能显著发挥；三是通过论证、考察等多种途径我国对国际成熟期货市场法律法规有了较为深入的研究；四是期货市场多年法治发展实践积累了丰富的经验和一定数量既了解期货市场又拥有法律专业知识的人才；五是经过多年广泛调研，社会各界对推动制定《期货法》已经达成共识。这些都为加快制定《期货法》奠定了良好的基础。

  周道炯：研究推出稀土期货的可行性

  中国证监会前主席周道炯表示，由于我国期货市场发展正经历从“量的扩张到质的提升”转变的关键阶段，期货市场自身还存在发展不足、服务能力不强的问题，必须认真总结国内外经验教训，才能更好地发挥期货市场的作用。首先，要增强经济参与各方利用期货市场的主动性。其次，要积极推出相关期货品种，提高中国经济的话语权，加快推出原油期货，发挥中国价格的影响力；研究推出稀土期货的可行性，加大保护国家战略资源的力度；研究推出碳排放权期货，建设资源节约型、环境友好型社会。第三，要消除制约国企套期保值的障碍，加快培养国企套保人才，完善套期保值操作的管理体制，完善套期保值操作效果的评判机制。

  陈耀先：建立遍布全球的交割网络

  中国证监会前副主席陈耀先表示，期货市场参与者的国际化应当逐步实现。在实施QFII制度时，建议以引入国外现货类企业为先导，侧重于期货市场服务于实体经济的功能；建议以国内的期货公司为代理，从而有利于期货业务的监管和国内期货中介的发展。中国要在全球期货、现货产品市场有话语权和定价权，建立遍布全球的交割网络是必须具备的前提条件。在目前人民币未国际化的背景下，探索保税交割业务，将保税物流纳入交割体系，将我国期货市场配置资源的范围从海关境内扩展到保税监管区内，可以为进一步国际化做好铺垫。这方面，上海期货交易所进行了十分有益的尝试，2010年底正式启动了保税交割业务。

  范福春：关注保护投资者合法权益

  证监会前副主席范福春表示，中国的期货市场，伴随着中国的改革开放和经济发展，已经走过了近二十年的风雨历程，正步入由量的扩展到质的提升的转变的关键时期。这种转变，对期货市场的监管与服务提出了更高的要求。落实“三公”原则，不断提高期货市场的透明度与效率，确保期货市场的安全运行，更加广泛深入持久有效地开展投资者教育，切实保护投资者合法权益，是提高期货市场质量的关键。在现行框架下，依靠制度创新实现风险根除是难以做到的，要使期货市场的基本功能排除各种干扰正常发挥，就必须在市场发展中更加关注保护投资者合法权益。