长江水运发展协调领导小组第三次会议昨召开

  继2005年长江水运货运量首次跃居世界第一后，长江已连续6年摘得世界内河货运量桂冠。

  昨日，长江水运发展协调领导小组第三次会议在江西南昌召开，会议签署了《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》和《关于进一步加快推进长江干线船型标准化的合作协议》。

  据悉，“十二五”长江黄金水道建设资金需求规模预计将超过1500亿元，这较“十一五”期间的800亿元建设投资而言，接近翻番。

  ⊙记者 温婷 ○编辑 阮奇

  千亿资金投向黄金水道

  会议提出，“十二五”长江水运发展主要目标是：长江高等级航道建设取得重大进展，干线航道提前5年基本实现规划目标，力争开通南京以下12.5米深水航道，支流航道有条件的提前实现规划目标。这意味着长江水运发展将全面提速。

  会议还提出了长江港口及船舶标准化建设目标，要求长江港口规模化建设取得重大进展，上海国际航运中心和重庆长江上游航运中心、武汉长江中游航运中心建设加快推进；长江船舶标准化建设取得重大进展，干线货运船舶平均吨位达到1600吨。到2015年，基本建成安全、畅通、便捷、绿色的长江水运体系，基本适应流域经济发展新要求和人民群众的新期待。

  为实现上述目标，交通运输部将与沿江七省二市合力推进六项重点任务：大力推进长江干线航道系统治理、着力推进主要支流高等级航道建设、积极推进规模化港口建设、扎实推进船型标准化工作、稳步推进支持保障系统建设、不断推进现代航运服务业发展。

  记者获悉，“十二五”长江黄金水道建设资金需求规模预计将超过1500亿元。国家用于长江黄金水道建设的资金不低于360亿元，主要用于长江干线航道、重要支流航道、支持保障系统和中西部地区公用码头等公共基础设施建设。此外，国家每年还将安排10亿元用于引导内河船型标准化，其中重点也将用在长江水系。

  建设总体推进方案敲定

  昨日，交通运输部会同沿江七省二市共同签署了《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，确立要在2015年，基本完成《长江干线航道总体规划纲要》提出的2020年主要建设任务，并力争开通南京以下12.5米深水航道。

  在主要支流航道领域，京杭运河苏南段全线达到三级航道标准；长江三角洲高等级航道网达标率达到60%以上；长江主要支流等其他高等级航道建设取得显著进展。

  而按照“十二五”期长江黄金水道建设重点项目实施计划进度表，长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程（太仓-南通）计划在2013年完工，二期工程（南通-南京）计划在2015年完工；包括主城果园港区、万州新田港区、涪陵龙头港区在内的重庆港主要港区建设工程计划在2014年完工。“方案”还要求加快前期工作，加大项目储备。

  据长江航务管理局（下称长航局）提供的数据，2010年长江干线完成货物通过量15.02亿吨，规模以上港口完成货物吞吐量13.8亿吨，完成外贸货物吞吐量1.69亿吨，分别为2005年的1.8倍、2.0倍和2.1倍。2010年，长江水运为沿江经济社会发展的直接贡献达1200亿元人民币，间接贡献超过2万亿元；长江干线已经拥有苏州、南通、江阴、南京、镇江和武汉新港等6个亿吨大港。

  今年1月，长江口12.5米深水航道也向上延伸至太仓，能满足5万吨级集装箱船全潮、5万吨级散货船满载乘潮双向通航，兼顾10万吨级远洋集装箱船舶和10万吨级满载散货船及20万吨级减载散货船乘潮通航。据权威部门测算，长江口深水航道上延至太仓今年即可产生直接经济效益为3.78亿元，“十二五”末直接经济效益将达到6.76亿元，年均增长7448万元。

  一旦深水航道延至南京，将激活南京以下10多个港口、250多个万吨级泊位，两岸港口直接连接海运航线，内河港将变身海港；长江干线运力将进一步提升。

  船型标准化补贴力度加大

  “方案”还提出，到2015年，长江干线船型标准化率要达到70%以上，货运船舶平均吨位达到1600吨。国家继续安排一定数额的资金，引导船型标准化和提前淘汰老旧运输船舶，沿江各省（市）按照与中央补贴资金等额配套的原则，大力支持辖区内船型标准化和提前淘汰老旧运输船舶的工作。

  昨日，交通运输部还与沿江七省二市共同签署了《关于进一步加快推进长江干线船型标准化的合作协议》，提出有条件的省市可在《推进长江干线船型标准化实施方案》确定的经济鼓励政策之外，进一步出台加快推进长江干线船型标准化的相关优惠政策。

  据了解，国家每年将安排10亿元用于引导内河船型标准化，其中重点也将用在长江水系。

  根据长航局数据，从2005年至2010年期间，船舶平均吨位从422载重吨/艘增长到833载重吨/艘，年均增长达14.6%。按照“关于贯彻《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》的实施意见”要求，2020年将实现内河船型标准化、系列化，淘汰所有非标准船舶；内河船舶平均吨位达到1200载重吨，其中长江干线超过2000载重吨。

  国金证券分析师指出，“十二五”将是内河水运投资的黄金发展期，船舶大型化、标准化是内河水运建设的重要组成部分，而政府补贴力度直接决定了船东对于老旧船舶拆解和淘汰的意愿。潍柴重机是国内最大的内河船舶柴油机供应商，其主力机型CW200适用船舶约1500-5000 载重吨，将是内河船舶大型化的重要受益者。