国家发改委正编制战略性新兴产业“十二五”规划

  ⊙记者 宦璐 ○编辑 阮奇

  为推动战略性新兴产业快速健康发展，国家发改委正会同有关部门编制《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，并力争尽早获国务院审批后予以发布。这是上海证券报昨日从第五届生物产业大会上了解到的。

  据发改委副主任张晓强介绍，加快培育发展战略性新兴产业是我国做出的一项重大战略决策，今年5月30日以“培育发展战略性新兴产业研究”为主题，中央政治局进行了第29次集体学习，在总结时，胡锦涛总书记强调，加快培育发展战略性新兴产业是我国经济社会发展的重大战略任务，要面向经济社会发展重大需求，处理好市场基础性作用和政府引导推动的关系，整体推进和重点突破的关系，立足当前和着眼长远的关系，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，深化体制机制改革，着力营造良好环境，强化科技成果产业化，推动战略性新兴产业快速健康发展。

  据张晓强介绍，《规划》进一步明确今后5年培育发展战略性新兴产业的指导思想与发展目标，提出重点发展方向、主要任务、区域发展、重大工程、政策保障措施等。他向记者表示，“培育发展生物等战略性新兴产业，是我国今后一个时期的一项战略任务。我们将抓紧推进，力争尽早到国务院审批后予以发布。”

  关于战略性新兴产业“十二五”规划的重点发展方面，张晓强表示，围绕国家发展的重大需求，现阶段战略性新兴产业发展重点包括四个方面：一是以有效缓解经济社会发展的资源环境瓶颈制约为目标，着力发展节能环保和新能源产业；二是以加快推进经济社会信息化，促进信息化与工业化深度融合为目标，着力发展新一代信息技术产业；三是以提高人民健康水平，促进现代农业发展为目标，着力发展生物产业；四是以提升制造业核心竞争力，促进产业结构优化升级为目标，着力发展高端装备制造、新材料和新能源汽车产业。

  《规划》还将明确三个阶段的发展目标：第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，产业创新能力大幅提升，创业创新环境更加完善，引领带动作用显著增强，国际分工地位明显提高，增加值占GDP的比重从2010年的约4%力争达到8%左右。第二阶段，到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到15%左右，吸纳带动就业能力显著提高，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车成为国民经济的先导产业。第三阶段，到2030年左右，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力支撑。