■外论一瞥

  《独立报》6月17日专栏文章

  防止恐慌上演，IMF别无选择

  国际货币基金组织已向希腊发放了最新一批资金，因为不这样做将带来难以预料的后果：如果雅典政府破产，将引发混乱的违约和席卷欧洲的金融恐慌。世人将看到2008年信贷危机的续集“信贷危机Ⅱ”。

  第一波震动将先传递到欧洲央行和其他央行。他们将面对价值300亿美元的损失，并要求来自各个政府的新一轮注资。“志愿性”减少希腊债务，则将造成银行、养老金和持有希腊债券的中央银行的损失。

  第二波更大的震动将撼及欧洲的商业银行。希腊的金融系统疲软无力，现金机器停止运转，电子支付系统崩溃。一些欧洲银行团体持有数百亿欧元的希腊债券，苏格兰皇家、法国农业信贷银行、法国兴业银行、法国巴黎银行、德国和比利时的很多机构均卷入其中。面对如此众多的待援机构，政府有可能出台新一轮的金援政策吗？

  第三波将是扩散传染。当没有人知道谁持有有毒资产时，最简单的方法就是停止向任何人借贷。这意味着银行将停止向实体经济、首次购房者、需要汽车贷款者、商业等发放贷款，这样的后果就是扼杀增长。恐慌将从希腊、葡萄牙、爱尔兰扩散到西班牙，现在市场已出现了廉价出售西班牙政府债券的征兆。

  这些冲击波会彼此滋长。本来应支持银行的政府会越借越多，债台高筑，消耗银行存款，增加预算赤字。投资者向下沉的市场清仓债券、股份和资产，引发恐慌性的出售，瓦解市场信心。因此，现在对于国际货币基金组织和欧元区来说，简单且理性的方式是发放新的贷款。

  （作者系《独立报》经济主编肖恩·奥格雷迪 贺艳燕 编译）

  《日本经济新闻》6月16日社论

  白宫必须慎重促进经济运转

  人们越来越担心美国经济的减速。能源价格上升是其主要原因。尽管美联储（FRB）主席伯南克说“美国经济下半年会稍有恢复”，但是这无法消除市场的不安。美国政府必须慎重地促进经济的运转。

  美国5月非农业部门就业人数仅仅比上个月增加54000人，制造业前景指数时隔27年大幅下落，零售额时隔11个月开始减少。市场对经济前景不乐观也在情理之中。FRB去年11月开始第二轮量化宽松政策，推动了股价上升和美元贬值。这改善了个人消费、出口和就业。但是，现在包括煤气在内的能源价格的上升给家庭支出和企业收益带来了压力。美国经济实际增长率从去年四季度的3.1%下降到今年一季度的1.8%，估计二季度也不会超过2%。因此伯南克对经济增长表示不满，“经济步伐略迟于预期”。

  当然也有观点继续认为“经济减速只是暂时的”。煤气价格上升和日本地震的影响会慢慢消失。伯南克为了防止物价上升，打算按计划在6月末停止第二轮量化宽松政策。但是将维持目前的资金供给量，也就是说目前的零利率政策可能会持续。在野党共和党强烈要求重建财政，因此奥巴马民主党政权的经济政策遇到阻力。FRB必须注意其政策的转换切勿导致经济的衰退。

  市场对第三轮量化宽松政策尚有期待。但是大量的资金供给将推高原油和粮食的价格，而且流入新兴国家的资金将使通胀进一步恶化，副作用似乎更大。美国政府应当更加谨慎。

  （梁宝卫 编译）

  《华尔街日报》6月16日文章

  全球携手打击

  海盗证券交易所

  海盗活动每年为国际商业增加120亿美元的成本，单在索马里每年就有20多艘船舶和400名人质被劫，因此，全球各国政府对利用金融火力来对抗这一威胁均负有责任。尽管西方为打击非洲之角的海盗付出了努力，但海盗仍有渠道获取所需资金。

  世界第一家海盗证券交易所于2009年在哈拉迪港出现，24小时营业，允许投资者从公海收敛的赎金中获利。虽然没有可信的统计数据，但来自各种信息源的报道显示，列于哈拉迪港证交所上市清单的团体大约有70家。每有海盗行动成功时，投资者就获取收益。这一收益向任何参与者开放，无论是提供现金、武器还是有用物资，这使得海盗活动成为一种集体行为。

  海盗已将哈拉迪港从小渔村变成了一个豪车满街跑的城镇。据当地安全官员讲，与海盗相关的产业已成为当地最有利润的经济活动，地区政府使用海盗掠取的部分钱财来建造学校、医院和其他公共设施。

  切断这些融资关系，对遏制海盗行为至关重要。政府应给予银行额外的工具来抵制这些非法参与者，因为海盗也像其他罪犯一样利用银行来掩盖犯罪所得。联合国应扩展现在的索马里和厄立特里亚的监控委员会，提高其反海盗以及追踪海盗融资的能力。金融行动特别工作组可以针对海盗筹资、转移资金等展开行动。

  今天索马里有四家银行：中央银行、商业储蓄银行、索马里发展银行（这三家银行全部或部分由政府拥有）以及独立的索马里联合银行。为这四家银行提供相应服务的国际金融机构应对所有交易加强盘查，确保与海盗或哈拉迪港交易所无关。

  （作者系原美国财政部官员阿维·约利斯奇，贺艳燕 编译）