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    国务院将出台新政力挺民航业 三大航空公司仍有重组可能
    2011-07-11       来源:上海证券报      作者:⊙记者 于祥明

      ⊙记者 于祥明

      

      中央政府力挺民航业发展,《国务院关于促进民航业发展的若干意见》有望年内出台,促使民航业软硬环境“大升级”。

      民航局局长李家祥近期在中央党校作专题报告时表示,《国务院关于促进民航业发展的若干意见》出台,将对整个民航业形成巨大支撑作用。据预测,未来5年全行业投资规模在1.5万亿元以上,未来一二十年我国民航业仍将处于黄金发展期,未来其战略地位和作用也将更加凸显。

      李家祥说,要把民航业发展纳入国家和区域社会发展总体战略,重点从五方面构建民航业的资金保障和公共政策体系。

      具体包括,围绕加快民航基础设施建设,进一步争取各级政府加大直接投入,重点解决支线机场建设项目全额资本金问题,尽可能提高干线机场大型建设项目资本金比例等优惠政策。建立民航政府性基金征收管理的长效机制,继续实施民航基建贷款贴息政策,鼓励民航企业拓宽建设项目的市场融资渠道。

      围绕加快民航结构调整,继续重点支持中西部支线机场建设,完善支线机场和支线航空补贴政策,出台鼓励通用航空发展的具体办法。

      围绕支持民航企业提升国际竞争力,重点是优化税收环境,支持国内航空公司开辟特殊远程国际航线、开展货运业务,促进国内外民航企业公平竞争,完善机场和航空公司公共服务项目补贴政策。

      围绕支持民族航空工业发展与民航科技创新能力,重点出台使用国产飞机的补贴和税费减免等优惠政策。

      围绕推进民航行业节能减排,重点形成资金保障、补贴、税费减免等政策。

      值得关注的是,李家祥指出,联合重组后的我国三大骨干航空公司规模仍然偏小,整体国际竞争实力仍不强,尚未摆脱被动局面。

      “我们应该通过政府引导、市场运作,推动联合重组,尽快形成两三家具有国际竞争力的大型网络型航空公司。”李家祥说。

      对此,分析师预测,这预示着整个民航业整合将进一步推进。