⊙记者 秦菲菲 ○编辑 刘玉凤

  上半年宏观经济数据已经尽数公布，全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻18日接受记者采访时指出，上半年经济总体保持平稳较快增长，“硬着陆”和“滞胀”担忧解除，但目前经济仍然存在着一系列不平衡、不协调和不可持续的问题，下半年应重点关注地方债、中小企业发展和居民消费等问题。

  经济运行存五大问题

  辜胜阻指出，当前宏观调控需要正视经济运行中的金融二元特性、企业成本过快攀升问题。

  他表示，当前我国金融体系呈现二元现象：政府与国企借助正规金融系统提供的廉价资金进行大力度投资的同时，在体制内融资艰难的民营中小企业却陷入“钱荒”，不得不进行利率极高的民间借贷。

  另外，企业成本过快攀升。辜胜阻称，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”，九种因素叠加推动企业成本直线上升。微小企业利润比“刀片”还薄，许多企业亏损运营。

  辜胜阻提醒，需要关注的问题还包括居民收入增幅大大滞后于财政收入和企业利润增幅；就业结构性问题突出；投资主导增长、消费乏力格局未根本改变等。

  防潜在风险于未然

  对于下半年宏观调控，辜胜阻指出，必须重视解决以上经济运行中的突出问题，防潜在风险于未然。其中，要重点防范地方债务引发银行坏账和民间借贷纠纷高发的潜在金融风险。审计署数据显示，全国地方政府性债务金额大约有10.7万亿元人民币，许多要在近期还本付息。

  辜胜阻说，总体上看，地方负债未超过地方政府的偿债能力，但在土地财政收入缩水、保障房建设又添新债的背景下，短期还本付息压力依然较大。当前，必须依法管理地方融资平台、重组地方债务，防范地方债务违约引发银行坏账风险。同时，民间高利贷缺乏监管，利率奇高，中小企业还本付息压力极大，蕴含着巨大的潜在债务纠纷风险，甚至可能“间接传导”至银行系统。为此，要放宽金融管制，规范民间金融，让民间金融阳光化，防范民间借贷纠纷引发金融风险。

  另外，要防范多种因素叠加造成的困境，引发中小企业大量停产半停产和大量民间资本游离实体经济的潜在风险。他强调，中小企业是社会的“就业稳定器”和创新、创业的“活力之源”。

  辜胜阻还表示，要防范高物价、高房价和高生活成本对居民消费过度“挤出”，和投资过多“退出”叠加，进而造成经济增长动力不足使经济下行过快的潜在风险。“在外需减少条件下，扩大居民消费才是增长持久动力。”他说。