⊙记者 陈俊岭 ○编辑 于勇

  相比目前140多家城商行法人机构，目前40多家农商行法人机构尚显单薄。随着部分省份农信社法人权下放，一大批具有法人权的地级市农商行、甚至县级农商行将浮出水面。

  据了解，在现有具备法人机构的农商行中，主要以省市级农商行和县级农商行为主，前者如北京农商行、上海农商行、重庆农商行，后者如山东寿光农商行、河南伊川农商行。与城商行多以“地市级城商行”为主不同，目前“地市级农商行”并不多。

  不过，这一局面将在不久的将来得以改观。近日记者获悉，在河南、江苏等部分省份，监管部门正酝酿将农信社的法人权下放至地级市，并尝试由市农信社组建成新型农村商业银行。

  河南银监局局长李伏安日前表示，可尝试在河南18个地市通过股权联合方式，建立地市级农商行或农信联社，资金可以通过这一平台在各县域之间调剂，而省联社则负责提供全省统一的网络服务、品牌建设和制度建设等。

  自2003年6月国务院启动新一轮农村信用社改革以来，“坚持农村信用社县（市）法人地位的长期稳定”，一直被视为农信社改革的基本底线。但目前也有不少业内人士认为“农村信用社改革不在于定位为哪级法人，没有必要坚守县级法人地位不动摇”。

  此前，江苏银监局一位负责人撰文指出，农信社改革最优选择是以地（市）为单位组建农村商业银行，以市为单位进行合并重组成立农商行，可以最大限度地发挥全市农村信用社资源潜力。

  截至目前，地级市农商行规模正在不断扩容，如江苏常州、广东东莞、安徽马鞍山等8个市农商行已成功试点。业内人士分析，随着农信社改革的推进，未来农商行数量将进一步扩容，甚至有望达到或超过城商行。