密切关注二三线城市房地产市场风险

  ⊙记者 李丹丹 ○编辑 刘玉凤

  国家对房地产调控继续保持高压态势，且触角已伸至二三线城市。继12日国务院常务会议提到房地产市场调控方向不动摇、调控力度不放松，房价上涨过快的二三线城市要采取必要的限购措施后，银监会主席刘明康20日表示，要进一步加强房地产信贷风险防控，并密切关注二三线城市的房地产市场风险。

  刘明康在银监会2011年第三次经济金融形势通报分析（电视电话）会上指出，下半年要进一步加强房地产信贷风险防控，积极支持保障性安居工程建设。同时，高度警惕近期网络借贷、民间借贷和小额贷款公司等领域凸显的风险，筑牢防火墙。

  具体看，继续严把开发企业“名单制”管理和开发贷款以在建工程抵押这两个基本要求，增加风险排查频度，加强对抵押物的及时估值和持续管理。加强对商业用房抵押贷款、个人消费贷款等非住房类贷款的管理，加大对假合同、假按揭等违规行为和转按揭、加按揭等做法的打击力度。密切关注二三线城市的房地产市场风险。

  在保障性住房层面，刘明康要求，银行要在风险可控的前提下积极加大对廉租房、公租房和棚户区改造为主的保障性住房建设支持力度。在符合国务院有关规定的前提下，发放专项用于支持政府投资的公（廉）租房建设和棚户区改造项目的贷款。明确贷款条件和要求，审慎评估地方财政的偿还能力和意愿，对满足条件的建设项目及时发放贷款。要认真加强贷款用途管理，确保资金真正投向保障性安居工程。

  融资平台的治理也到了刻不容缓的时候。刘明康要求，银行要深入推进平台贷款风险防控不动摇，从细从实化解既有风险、严控新增风险。银行应审慎开展与地方政府之间的战略合作，加强土地抵押贷款管理，切实根据现金流覆盖情况分类计提风险资本。

  同时，刘明康要求银行坚决取消单纯依赖时点指标考核的做法。各银行业金融机构要严格遵守相关监管规定，规范开展理财业务和其他金融创新活动，进一步完善以日均存贷款为基础的统计、监测和考核机制。

  此外，继续加强对“三农”、小企业、就业、消费、节能环保、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持。小企业和“三农”金融服务方面，要用足用好银监会近期颁布的小企业金融服务“十条措施”，进一步提高小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，加快推进空白乡镇基础金融全覆盖工作，确保全年小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，涉农贷款增量占比不低于上年。