⊙记者 于祥明 ○编辑 阮奇

  记者日前从铁道部召开的电视电话会议上了解到，《关于延伸铁路货物运输服务链、加快发展铁路现代物流的实施意见》已由铁道部下发。铁道部计划通过企业重组，尽快培养一批大型现代物流企业。

  铁道部副部长胡亚东在会上表示，延伸货运服务链、加快发展现代物流，是转变铁路运输发展方式的迫切需要，也是当前和今后一个时期全路实施多元化经营战略的一项重点工作。

  业内人士指出，铁路货运相对其他运输方式价格较低，未来具有较大调升空间。

  铁路新物流时代将开启

  《意见》指出，在加快转换铁路经营机制、实施多元化经营战略总体思路指导下，要加快发展铁路现代物流业。

  胡亚东表示，开展货运延伸服务、加快发展铁路现代物流，是实施铁路多元化经营战略的重点领域和主攻方向，要在不断提高铁路货运 “站到站”运输能力和服务水平的基础上，加强运输系统与物流企业的紧密协作，延伸货物运输服务链，培育和增强铁路现代物流服务能力，加快构建 “门到门”运输的物流服务体系，努力实现铁路货运向全程物流的转变。

  记者注意到，铁路物流领域的改革思路，已朝着“政企分开”的方向推进，铁道部为行政主管，铁路局为市场主体。对此，胡亚东明确指出，按照改革计划，铁道部要发挥监管督导作用，而铁路局要发挥市场主体作用。

  据悉，铁路局将切实承担起货运延伸服务的市场开发、营销策划、客户服务、资源配置、生产组织、考核激励等责任，明确铁路局运输部门是货运延伸服务的业务主管部门，明确运输站段是组织完成货运延伸服务任务的生产单位，明确铁路局物流企业是货运延伸服务的经营主体，明确铁路局非运输企业投资机构是铁路局物流企业的出资人代表。

  此外，胡亚东表示，要充分发挥铁路局物流企业经营主体的作用，推进企业重组，大力拓展市场，加快建设大型物流基地，尽快培养形成一批网络化、链条化、规模化、具有知名品牌的大型现代物流企业。

  货运价格提升空间较大

  早在前几个月，我国铁路系统就已经在酝酿着一场脱胎换骨的改革。即按照政企分开、政资分开的要求，着力转变铁道部职能，确立国家铁路运输企业市场主体地位。为此，铁道部印发了《关于加快转变铁路发展方式 确立国家铁路运输企业市场主体地位的改革推进方案》。

  根据计划，今年上半年拟定改革推进方案，下半年研讨改革方案，并进行工作部署，2012年起推出实施改革方案。目前来看，改革有加快的可能。

  “改革是铁路生产力发展的必然要求。”安信证券分析报告直言，长期以来，在铁路建设过程中，铁道部是主要投资主体，资金来源有限，收入增长明显低于资本支出的增长，资产负债率不断提升，这倒逼铁路体制改革向前迈进。

  据分析，在政企分开后，铁路运价体制改革将势在必行。安信证券认为，由于客运公益性较强运价提升的空间相对有限，而货运主要面对企业且目前铁路货运价格相对公路运输明显偏低，货运价格提升空间较大。

  值得一提的是，《方案》还提出，深化铁路股份制改革，即“加快推进已启动股改上市项目，抓紧修改完善方案，争取尽快取得实质性进展，提高直接融资比重。利用铁路上市公司平台扩大再融资，继续选择优质资产重组改制上市，研究提出扩大股改上市项目的建议方案。”