⊙记者 朱周良 ○编辑 衡道庆
用美国共和党议员保罗的话说,美国的两党议员似乎正在玩一场“看谁胆子大”的游戏——谁有本事坚持到最后谁就算赢。不过,不管是共和党还是民主党人笑到最后,作为“局外人”的全球其他国家恐怕都笑不起来。
就这场争论而言,短期内无非有两种结局:违约与不违约,但不论是哪一种情况,似乎都不会是完美的解决方案。
美国违约的后果不言而喻。美国是全球最大的经济体,而美国国债更是全球公认的最安全的资产之一,美国国债违约,将直接损害美债持有人的利益,更可能令全球金融市场陷入新的动荡,推高美国长期利率,甚至扼杀依然脆弱的经济复苏。
绝大多数的市场人士和专家都倾向于认为,美国不会容忍债务违约,后者也是美国政界高层人士一再强调的底线。但问题在于,不出现违约真就万事大吉了么?显然不是。
全球最大债券基金管理公司太平洋投资管理公司CEO埃尔埃利安表示,美国这次纵使达成债务协议,让该国逃过违约的劫数,但美国政府仍然可能丧失其AAA的最高信用评级。在他看来,两党在未来几天很可能达成短期妥协,但美国的声誉也会受到长期的、实质性的损害。
而标普、穆迪等评级机构近期也多次善意提醒说,如果最终两党达成的方案中削减赤字的力度不够,美国的评级依然会被下调。
华尔街日报周一的一篇文章指出,即使美国国债能够避免技术性违约,中国等海外投资人手里的美国国债也可能出现大幅缩水。报道引述专家观点称,即便达成短期的解决协议,今后一段时间美国政府债务上限的问题仍可能变得周期性与常态化,这也可能导致美国国债利率显著上升。而从中期来看,无论是美国国内通胀还是美元贬值,都可能导致美债大幅缩水。
事实上,不安的情绪已在全球发酵。日本内阁官房长官枝野幸男周一表示,将从“政治和经济角度”,密切关注美债谈判进展。而澳大利亚国库部长斯万同日则说,美国至今未能达成提高举债上限的协议给全球经济增添了不确定性。面对外界的担忧,正在亚洲出访的美国国务卿希拉里打出了“包票”,称美国会找到一个解决方案,以打破关于政府债务的政治僵局。