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  • 博弈“限购令”
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    二三线城市
    限购执行难度更大
    2011-07-27       来源:上海证券报      
      7月23日,广州宏发广场的看房客在等候“看楼巴”记者 刘宏鹏 摄

      新一轮限购到底会对二三线城市以及一线城市造成什么影响?业内人士认为,如果执行到位,新一轮“限购令”将对二三线城市造成直接冲击。然而,问题就在于,由于不少二三线城市、尤其是三线城市缺乏完备的房产交易信息系统,这给监管带来一定的难度。而且,二三线城市对经济增长的渴求更强烈、对土地财政的依赖也更大,当地执行限购政策的意愿和程度,使新一轮限购面临很多变数。

      

      或对楼市造成直接冲击

      业内人士普遍认为,新一轮“限购令”将对二三线城市造成直接冲击。资深房地产专家谢逸枫认为,如果限购政策推出,对二三线城市的直接影响是房价下跌。以佛山为例,实施限购以来,佛山楼市价量齐跌,价格下降了15%左右,而成交量更是下降了四成左右。

      穆迪投资者服务公司分析,随着需求的下降,以及未来6至12个月开发商及政府住房供应的增加,将促使开发商降低售房价格,以确保销售和获得流动资金。谢逸枫也认为,一旦库存和新增上市产品消化困难,开发商在融资困难的情况下,“以价换量”是下半年开发商回收资金最后选择。

      东亚新华地产营销总监贾玉鹏认为,一旦限购的方式合理,限购更可能形成一种常态。现在有的地方政府尝试了成本加20%利润控制房价、限定土地拍卖上限控制地价等方式,可能被推广至全国。

      对于业内一些人士认为新一轮限购或许还会影响到已经限购的一线城市。资深房地产专家韩世同则认为,限购扩大至二三线城市不会倒过来影响到一线城市,因为一线城市采取限购政策后,已经取得了实质成效。根据日前公布的6月份大中城市的房价环比数据,环比数据持平或下跌的已经增加至26个,较5月份增加6个。

      他还认为,由于四五线城市的数量多达几千个,远高出二三线城市只有100多个的数量,投资分散致使取得回报很困难。因此,二三线城市的限购对四五线城市的影响也较小。

      

      新限购仍不能搞一刀切

      谢逸枫认为“为短期遏制投资投机炒房需求,限购有其必要性,但应防止不合理 ‘一刀切’的限购做法。尚需考虑当地的实际情况。”

      对于限购的条件和标准,谢逸枫给出三点建议。一是根据二三线城市上半年价格上涨幅度和价格变动频率及人均可支配收入水平,确定是否实施、扩大限购;二是从资金来源、政策执行力、需求状况等方面,综合分析房价上涨过快、房价高企的原因,再决定是否有必要限购;三是是否实施限购要考虑各地城市具体情况,如其发达程度、地理位置、楼市的特殊情况和房地产开发投资的情况等。

      

      二三线城市执行难度更大

      即将实施的新一轮限购政策,目的仍是遏制投资投机炒房需求,强化商品房供应和保障房建设及土地供应,扭转市场供求不平衡。从上一轮限购的效果看,调控政策的确发挥了威力,明显遏制了投机投资性需求对房价的推动作用。

      较之于一线城市,二三线城市对经济增长的渴求要强烈得多。当地执行限购政策的意愿和程度,成为一个深层次的问题。此外,不少二三线城市、尤其是三线城市缺乏完备的房产交易信息系统,这也给监管带来一定的难度。

      分析人士认为,执行力是决定着此轮调控影响力大小的关键因素。与此同时,加快个人住房信息系统建设,加大监督问责的力度,多方位地保证调控政策产生的效果。

      此外,限购政策如何退出也引来思考。谢逸枫认为,限购对地方房地产业影响太大,退出后如何防止暴涨暴跌,可能将成为新的难题。