⊙记者 郭成林 ○编辑 全泽源

  “国内第一批富起来的人靠的是土地的市场化，这能从近几年的富豪榜中观察到；第二批富起来的，靠的是资源的市场化，如我们鄂尔多斯、榆林、山西等地；第三批富起来的，将依靠金融的市场化，包括存贷款制度、汇率制度的改革，更包括民间金融的正规化。”记者近期在鄂尔多斯与当地企业家、政府决策层“青梅煮酒”，感慨后者之谋略、格局，更知其金融野心远非PE一图而已。

  2004年，中国资源价格启动市场化，内蒙边城鄂尔多斯因拥有“羊煤土气”独特资源禀赋，践行着世界史上所有资源型城市的创富传奇。7年来，有关该城市的探讨、争议可谓铺天盖地，但世人的情绪常在质疑康巴什“鬼城”与欣羡“人均GDP第一”之间徘徊。

  2011年年初，一份介绍着鄂尔多斯7000个亿万富翁的研究报告再次点燃舆论热情；加之该地方政府力推金融结构优化与发展模式转型，许以“优税厚利”打造PE/VC注册天堂，遂引来一拨拨VC/PE来“寻钱”。然而，就记者微观调查所知，鄂尔多斯显然不仅仅满足于做一个“LP之都”而已。

  尝试解构鄂尔多斯的金融战略，或可分三步来看，第一步是成国内PE注册中心，降低民资集中于借贷市场的风险。

  当今鄂尔多斯手掌千亿民间资本“待价而沽”，并对外袒露转型迫切之心机，这无异于一种成本极低的营销手法，吸引大量淘金心切的顶级人才主动探访，为当地资本的转型升级、乃至城市未来的发展路径出谋划策。

  同时，为打造PE中心，副市长李国俭提出了核心竞争力的“三要素”：包括提供政府的保姆式服务、国内最优惠税收政策及最优化的“有形”平台。

  第二步，吸引人才落户之时，鄂尔多斯资本绝不甘于仅作潜在LP人，而会谋求自己的PE霸图。

  6月18日，鄂尔多斯民间资本投资服务中心（以下简称“民资中心”）创立。该中心由鄂尔多斯民间资本投资股份有限公司（简称“民资公司”）进行管理。而民资公司第一、第二大股东分别来自内蒙古鄂尔多斯商汇投资股份公司和鄂尔多斯资本公司，两者又分别是内蒙古鄂尔多斯商会和鄂尔多斯市政府的投资平台。

  基于此，民资中心成为汇聚鄂尔多斯资本的半官方平台，但它的定位是所有前来淘金的PE心目中的“LP中心”、抑或FOF机构、甚至于自己做GP？目前未有明确定论，但其规模正在迅速膨胀。“目前我们的注册资本是30亿，可能很快就会到100亿。”民资中心董事长田永平告诉记者。

  第三步，当自己的投融资平台初成规模，鄂尔多斯将志在“民间金融中心”。

  以民资中心为例，其下已设民间资本研究会，据称该会的使命是解决三个问题：怎样抓住鄂尔多斯资本的机会，怎样防范鄂尔多斯的金融风险，以及怎样发展鄂尔多斯金融服务产业，打造中国基层金融的鄂尔多斯模式。

  田永平对记者介绍，除PE平台外，民资中心还将设上市公司产业投融资平台，用以兼并收购上市公司，解决鄂尔多斯产业登陆资本市场瓶颈与限制；同列的机构还包括鄂尔多斯投融资信息咨询中心、征信服务平台、中小企业股权交易所等，俨然一幅金融控股集团的架构图。

  “我们为什么选择深入做民间金融，一方面是想抓住金融市场化所带来的机遇；另一方面则是考虑到中国社会公平性的拐点已经到来。此前三十年，在政府主导下，金融主要是为大企业、为国企服务；未来三十年，政府将以民生为本，金融改革也将向民间、向中小企业倾斜，这个市场无限庞大。”田永平说。