“宽带中国”战略加紧推进信息技术产业高增长可期

2011-08-12 来源：上海证券报作者：⊙记者李雁争 ○编辑衡道庆

记者日前从多方了解到，作为战略性新兴产业的重要内容，新一代信息技术产业“十二五”时期发展思路已经明确。根据有关规划，“十二五”期间，新一代信息技术产业的销售收入规模将增长3倍以上；到2020年，该产业的增加值将超过两万亿元。

为实现这一目标，国家已经把“宽带中国”纳入发展战略，今后五年将加大宽带基础设施投资力度。分析人士认为，这将带动光通信等相关产业高速增长。

⊙记者李雁争 ○编辑衡道庆

实施“宽带中国”战略

知情人士透露，新一代信息技术产业未来发展思路是，今后五年，新一代信息技术产业销售收入年均增长25%以上。到2020年，新一代信息技术产业增加值占国内生产总值比重将达到3%左右。按照2010年国内生产总值397983亿元的基数计算，假设2020年前国内生产总值增长率为7%，届时新一代信息技术产业的增加值将高达2.34万亿元。

对此，专家指出，信息产业不但是支撑其他战略性新兴产业发展的技术保障，也是中国工业化的推进器。在国际学术界，已经有人将信息业单独列为与农业、工业、服务业并列的第四大产业。

对我国信息产业而言，要实现上述发展目标，首要任务是增加带宽。目前，我国互联网网速平均速率仅1.774M，排名全球第71位，可以说仍处于“低速宽带”阶段。

工业和信息化部科技司副局级巡视员戴晓慧表示，下一代网络发展的关键是带宽问题，只有实现高速宽带，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才可以得到大发展。

宽带中国战略更广义的拉动效应远不止于此，其对产业链上下游的提振，以及由此延伸和派生出的新业务与服务，将影响并带动更多相关产业发展，对宏观经济产生促进作用。

首先，宽带建设对GDP增长的拉动作用明显。欧盟研究表明，宽带有助于加速信息传递，提高社会经济运转效率，对欧盟国家GDP增长的贡献率达到0.71%。

其次，宽带建设对就业的促进作用突出。布鲁金斯学会研究发现，宽带普及率每增加1％，就业率上升0.2%-0.3%。据统计，每个宽带制造业岗位将带来2.91个其他新工作岗位，每个宽带服务业岗位将带来2.52个其他岗位。宽带产业对上下游的就业拉动作用达传统行业的1.17倍。

第三，宽带产业是社会生产、应用创新的载体。以软件产业为例，依托于宽带应用的创新，直接催生了全球每年1000亿美元规模的软件外包产业。

为此，新一代新兴技术产业发展思路明确提出，“十二五”将实施“宽带中国”战略，加快构建下一代国家新兴基础设施网络。

宽带基础设施投入快速增长

知情人士介绍说，鉴于带宽的重要性和我国现有的技术，目前确定的下一代信息技术网络产业发展思路提出，截至2015年，城市和农村家庭将分别实现平均20M和4M以上的宽带接入能力；截至2020年，具有国际先进水平的宽带、融合、安全、泛在的信息技术设施将覆盖城乡。

根据介绍，在战略性新兴产业的国际竞争中，发达国家正在加快宽带建设。例如，美国政府已经在《国家宽带计划》中明确，向国会申请250亿美元建设高速互联网络和无线宽带网络，目标是到2020年，在一亿个家庭中普及100M宽带。

欧盟紧接着公布了一项未来十年的公共宽带服务新计划。其中要求在未来十年实施大规模的公共宽带服务计划，2020年前保证欧洲境内一半以上的居民都可以享受到30M的超高速率宽带服务。

此前，浙江省电信有限公司总经理张新建曾多次表示，21世纪是信息时代，“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标之一。宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。

2010年4月，工信部在《关于推进光纤宽带网络建设的意见》中提出要求，“要充分认识到光纤宽带网络建设的重要性，加快网络建设”。《意见》明确，到2011年，城市用户接入能力平均达到8M，农村用户接入能力平均达到2M。

有关发展目标的确立，意味着未来十年都是宽带基础设施投入的快速增长期，这将带动光通信产业的高速发展。

华创证券研究员马军指出，中国光通信设备产业近年来一直保持30%-40%的较高增长速度，成为中国发展最快的产业之一。目前，中国已经形成了较完整的光纤通信产业体系，涵盖光纤、光传输设备、光源与探测器件、光电器件等领域，国内市场所需的光通信产品80%以上实现了本地化生产。

他说，在整个光通信产业链中，光纤光缆方面亨通光电、烽火通信、特发信息等竞争力靠前，光传输与网络接入设备方面华为、中兴通讯、烽火通信实力不俗；光器件与辅助设备和原材料方面武汉光迅、武汉电信器件、华工正源排名靠前；光通信市场品牌竞争方面华为、烽火通信、中兴通讯、上海贝尔排在前面，配套设备方面日海通讯和新海宜的市场竞争力较强。