黄毅称，“7·23”事故是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故

  ⊙记者 赵超 ○编辑 刘玉凤

  高铁安全大检查已于日前全面展开，规模之大、人员之多前所未有。“7·23”甬温线特大事故调查处理的报告也将于9月份由事故调查组正式提交给国务院。这是国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅传递出的最新信息。

  昨天，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生一月之际，黄毅受邀做客新华网，介绍动车事故调查进展，并就正在全国范围开展的高速铁路及其在建项目安全大检查的有关情况，与网友在线交流。

  黄毅在回答提问时说，通过初步分析，认识到这起事故既暴露出信号系统设计上的缺陷，同时也反映出故障发生之后，应急处置不力以及安全管理上存在漏洞。可以这样讲，这起事故确实是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故。

  黄毅还透露，现在还没有进入责任认定的程序。他说，按照事故调查处理的程序，对事故责任的认定需要在广泛调查的基础之上，在认定了事故性质、原因之后再加以确认这次事故的直接责任、间接责任、领导责任。所以现在还没有进入责任认定的程序。但是前期工作已经奠定了一个很好的基础，现在已经逐步完成了事故的技术报告以及事故直接原因的专家组的报告，下一步就要进入事故责任的认定阶段。

  黄毅介绍说，按照国务院的统一部署，这次大检查从12个部委抽调了286名工作人员，其中有175名专家，组织12个检查组，要到10个铁路局对49个在建的高铁项目、6000公里的高铁运营线路进行全面的大检查。这次大检查规模之大、人员之多前所未有，到目前为止12个检查组已经到位开始了大检查。

  黄毅称，国务院明确这次大检查由安监总局牵头，所以专门组成了有关这次大检查的一个综合组，分析掌握各个检查组工作进展的情况，以及他们在检查当中发现的问题，把在检查当中的一些好的做法和发现的问题进行及时汇集整理，及时向国务院报告。在大检查结束后，每个检查组还将向被检查的铁路局反馈这次检查的整改意见。这次大检查的情况将在最后经过汇总后正式上报国务院。黄毅表示，通过这次大检查，一定会对整个高铁的安全工作形成一个很大的促进，从而也对整个铁路行业的安全发展和健康发展产生一个很好的推动作用。