■外论一瞥

  英国《卫报》8月26日文章

  新利比亚

  石油部长的头号难题

  利比亚新任石油部长面临着棘手的工作：六个月前还日均生产180万桶原油的利比亚石油产业现已瘫痪，而对其究竟何时能恢复，专家们则众说纷纭。在过去半年的冲突期，有关以石油暗箱交易来置换经济和慈善援助的流言就一直充斥着舆论空间。同时也有一种推测认为，西方干涉“阿拉伯之春”正是为了利比亚的轻原油。

  但是利比亚也有一张重要的底牌，并且易于运作，这就是透明。新任石油部长应该有能力同时也有必要公布卡扎菲政权在过去四十多年中与石油公司签订的所有合同，将一切内幕置于阳光下，这样才能重振石油行业。所有这些合同都应该被数字化，使得人们能通过网络搜索、下载、传播。

  一些巨头石油公司考虑将会通过法律或至少是仲裁行使其权利，因为他们认为新政府已经破坏了原合同中的保密原则，这意味着如果要求公布那些合同信息的话，必须经过双方的一致同意。但是那些石油巨头的总裁们很快就会明白，即使是他们打赢了官司，也一定是损失惨重的胜利，因为他们将被视作是在对全世界遮掩内幕的公司。

  利比亚只需公开、透明石油行业的问题，就可以将利比亚石油产业的形象扭转过来，从受控于阴谋政治团体到带有希望和正直的改革。利比亚拥有巨大的未经开采石油资源，有望达到现已探明储量430亿桶原油的两倍。这些石油资源位于地中海南部，无恼人的地缘政治争议区域。而且，利比亚的天然气开发仍处于初始阶段。

  透明是利比亚新政府对抗幕后操纵的保证。石油部长应快速行动起来。

  （作者系“开放石油”（OpenOil.net）网站创立者约翰·威斯特 贺艳燕 编译）

  《莫斯科时报》8月25日文章

  前苏联解体VS欧盟解体

  在前苏联解体二十周年之际，欧洲正在严肃地讨论欧盟解体的可能性。不同于前苏联解体，政治家们都在想办法挽救欧盟。欧盟正遭受着分裂的威胁，其原因正是当初被认为能够促进融合的统一货币——欧元。退回到本世纪之初，许多经济学家都曾警示过在不同经济状况和国民特性的国家推行统一货币，会增加冲突而非带来统一。

  经济学家同时也说过，欧元将在欠发达的南欧地区引起通货膨胀，并像瘟疫一样传播到发达的北部邻居。旨在紧缩和维持欧元固定汇率的金融政策将令希腊、西班牙和葡萄牙的经济窒息。

  不幸的是，这些预言都被证实了。统一的金融体系导致了货币的重新分配，最强大的德国吸纳了更多的资金，而最弱的欧洲国家则遭受了持续的资金短缺，被迫借贷，最终被推至破产边缘。同时，经济较弱的南欧国家被诱使用政治杠杆，被迫提升本国在欧盟集团中的地位，而这曾是前苏联解体的重要因素。

  在当年的苏联，社会、文化和经济制度比现在的欧盟都更为统一，但在市场改革的压力下，其内部差异很快就令国家分崩离析。历史证明，市场力量会分裂社会团体，尤其在经济低迷的时候。糟糕的是，现在的欧洲领导人非但没有认识到这一点，还正试图将他们已经失败的理念贯彻到实践中。这一结果将是灾难性的。

  前苏联宪法赋予了共和国成员退出的权利，但是欧盟宪法却没有提供这种权利。这意味着一旦欧盟开始分裂，将会比前苏联解体更为混乱和难控。

  （作者系莫斯科全球化研究所主任伯里斯·卡佳利茨基，贺艳燕 编译）

  日本《读卖新闻》8月25日社论

  日本信用下调

  敲响财政恶化警钟

  对日本的财政恶化和政策停滞的警钟已经敲响。

  美国大型信用评定公司穆迪投资者服务公司将日本国债评级从第三名的“Aa2”下调一档至“Aa3”，这个新的等级在财政动荡不断加剧的意大利和西班牙之下，与中国、智利并列。尽管这只是民间公司的观点，但这种评级在市场上可以成为信用力的标尺。如果因为评价下调，国债被抛售，利息上升，那么支付利息的费用便会增加，日本的财政会进一步恶化。

  穆迪为此次信用等级下调列出的理由是，日本财政赤字巨大，是否能够健全财政令人生疑。的确如此，最近5年，日本首相频繁更迭，这使得政府没有了一以贯之的经济和财政政策。在国会中，不同政党掌控参议院和众议院，朝野两党斗争激化，政策踟蹰不前。最应当解决的财政健全问题不断被耽搁，事态遂不断恶化。本年度末，日本中央和地方的长期债务余额会达到900兆日元，上升为日本国内生产总值（GDP）的1.8倍。债务的比率比发生财政危机的希腊更为严重。按照东京的估算，到2020年度末，日本政府的债务余额甚至会接近1200兆日元。

  但是，面对如此严峻的形势，目前的日本政治对现状的危机感仍很薄弱，对财政重建的认识显然不足。后菅直人的民主党党首选举辩论把重点放在了灾后重建、政权公约等到处花钱的方面，很少有人讨论增加消费税、推行社会保障和税收一体化改革。

  欧美的财政危机在动摇着世界的金融市场，日本无法独善其身。新的政权必须通过朝野政党合作，从年度收入和支出两方面大力改革，推进财政健全的步伐。（梁宝卫 编译）