环保部昨日向媒体通报，环保部会同发改委、统计局、监察部近日联合完成了2010年度及“十一五”各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果表明，国家确定的“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成，但也发现个别企业问题严重，决定实行挂牌督办和进行处罚。

  减排任务超额完成

  环保部新闻发言人陶德田说，2010年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院节能减排工作的决策部署，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，不断加大工作力度，污染减排取得重大进展。

  昨日公布的考核结果显示，２０１０年，全国化学需氧量排放总量１２３８．１万吨，比２００９年下降３．０９％；二氧化硫排放总量２１８５．１万吨，比２００９年下降１．３２％。与２００５年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降１２．４５％和１４．２９％，均超额完成１０％的减排任务。

  同时，３１个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司都较好地完成了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》下达的总量控制任务。

  城市污水处理率已超75%

  从主要减排措施来看，２０１０年，全国新增燃煤脱硫机组装机容量１．０７亿千瓦，新增城市污水日处理能力１９００万立方米。

  到“十一五”末，全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施５．３２亿千瓦，火电脱硫机组装机容量比例从２００５年的１２％提高到８２．６％，电力行业３０万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从２００５年的４７％提高到７０％以上；累计新增城市污水日处理能力超过６０００万立方米，城市污水日处理能力达到１．２５亿立方米，城市污水处理率由２００５年的５２％提高到７５％以上。累计关停小火电机组７６８２．５万千瓦，提前一年半完成关闭５０００万千瓦的任务；钢铁、水泥、焦化及造纸、酒精、味精、柠檬酸等高耗能高排放行业淘汰落后产能均超额完成任务。

  15家单位减排不力被挂牌督办

  陶德田表示，环保部等部门在考核时发现，仍有个别企业在污染减排工作中存在突出问题，决定对１５家单位实行挂牌督办和进行处罚。

  根据有关规定，环保部决定对污水处理设施无故不运行、长期低负荷运行、出水超标排放的天津市天津创业环保集团股份有限公司咸阳路污水处理厂、山西省太原市排水管理处污水净化三厂（殷家堡污水处理厂）、内蒙古自治区通辽市木里图污水处理厂、江苏省扬州市江都沿江汇同水处理发展有限公司、河南省周口市鹏鹞水务有限公司（沙南污水处理厂）、广西壮族自治区防城港市污水处理厂、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区污水处理厂等７家单位实行挂牌督办，责令限期整改，整改不到位或逾期未完成整改任务的，将暂停所在城市新增化学需氧量排放建设项目的环评审批。

  环保部还将对脱硫设施运行不正常、烟气在线监测数据作假、未按期完成整改任务的内蒙古霍煤鸿骏铝自备电厂、江苏连云港新海发电有限公司、河南民权发电有限公司、河南能信热电有限公司、湖南石门发电有限公司、广东省东莞市三联热电厂、四川乐山海虹发电有限公司、甘肃西固热电公司等８家单位实行挂牌督办，责令限期整改，由有关部门扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并按规定予以相应罚款。

  陶德田强调，环保部将督促和跟踪挂牌督办企业认真整改。对整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，将追究有关人员的责任。

  （据新华社）