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⊙记者 郑晓舟 ○编辑 朱贤佳
国际货币基金组织(IMF)新任总裁拉加德上周六在全球央行会议上呼吁决策者们采取紧急措施,防止本已低迷的经济再现全球性衰退。她说,“今年夏季的形势已经表明,我们处在一个危险的新阶段,必须现在就付诸行动。”
呼吁总是容易的,而决策和措施总是困难的。纵然拉加德声嘶力竭地警告全球经济高官们现在已经到了非常危险的时候,但是也只能是空有警告,而鲜有一些实质性的政策建议,甚至也很难论及IMF下一步的拯救计划。
知易行难。其实现在决策者以及市场各方都知道现在是非常时刻,但是这个世界上并没有一剂万灵药。从欧美各国采取的一些措施来看,猛药的副作用很大,而一些性质温和的药方,短时间看不出效果,也容易招致批评。
更重要的是,各国最担心的是,本国政策一出,反而被他国渔利,于己的好处被淡化。在经济全球化的当前,解决全球性的经济问题,需要各国政策的协调一致。而在欧美各国,协调一致是更大的困局。
在美国,共和党和民主党之争,使得美债危机愈演愈烈,虽然在最后一刻达成了提高美债上限的决议,但是美国国债依然被标普无情地剥夺了最高评级。
在日本,执政党和在野党之争以及执政党内部各个派别之争,使得日本首相如走马灯般频繁更换。新首相新内阁必然有新思路新政策。政策的不连贯性,更是拯救日本经济的一大难题。
欧洲的问题也很类似。在货币政策上由欧洲央行作出决策,而各国在各自的财政政策上拥有话语权。比如说,一方面欧洲央行希望各国不要过快采取紧缩政策以保证整个市场的流动性,而另一方面遭遇债务危机的希腊、西班牙等国不得不采取紧缩式的财政政策,各自为政。欧债危机一直悬而不决,其中一个原因也是一些国家寄希望于没有债务烦恼的国家能够出手相助,纾解危机,同时本国又不需要承担太大的责任和代价,坐享其成。每个国家各有自己的算盘,各自主张的方案又以本国利益为重,导致欧元区各国迟迟难以拿出共同的解决方案来解决货币一体化基础上诞生的危机。
日本和美国之间的微妙关系也有雷同之处。美国希望能够以弱势美元来提振本国的出口和就业,而日元一旦走强,日本央行就会出手干预汇市。
政治上的角力和牛皮,往往会给市场和投资者带来不安全感。若是要从根本上解决欧美经济当前面临的困境,需要建立一个稳定的根基,尤其是协调一致的财政政策。但是,纵观欧美各国,谁都明白全局利益所在,但是谁又会牺牲自己的利益呢?