⊙记者 张欢 ○编辑 刘玉凤

  中国证监会主席助理姜洋昨日在“2011中国金融发展论坛”上表示，下一步，证监会将继续鼓励和支持战略性新兴产业和创新型企业上市。同时，加快场外市场建设步伐，研究探索符合我国国情的场外市场制度安排，满足多元化的投融资需求。此外，要大力发展债券市场，逐步推动建设“集中监管、统一互联”的债券市场，扩大债券市场规模。

  市场承载能力大幅提升

  姜洋介绍，目前上市公司保持良好发展态势，证券期货金融机构也保持稳健经营。总体来看，我国资本市场在制度建设、体系结构、体制机制、秩序维护等方面实现了重要突破，承载能力大幅度提升，我国资本市场已经成为促进经济发展方式加快转变的重要平台。

  姜洋说，当前，我国经济保增长、调结构的任务繁重而艰巨，证监会将认真贯彻党中央国务院的部署，紧紧围绕加快转变经济发展方式大局，加快资本市场改革创新力度，加强和改进资本市场监管，努力发挥资本市场服务经济社会发展的积极功能，促进我国经济长期平稳较快发展。

  将大力发展债券市场

  姜洋表示，下一步，证监会将重点做好以下几项工作：

  第一，以拓展市场广度和深度为重点，切实完善市场体系结构。积极巩固和扩大主板市场、中小板市场，积极发展创业板市场，继续鼓励和支持战略性新兴产业和创新型企业上市。加快场外市场建设步伐，研究探索符合我国国情场外市场制度安排，满足多元化的投融资需求。大力发展债券市场，逐步推动建设集中监管、统一互联的债券市场，扩大债券市场规模。

  第二，以提升市场效率为导向，不断健全市场体制机制。坚持“分步实施、逐步完善”的原则，继续深化改革，进一步促进形成相互制约、充分博弈、利益均衡的定价机制。完善和创新并购重组的制度安排，进一步提高上市公司并购重组的质量和效率。改进监管方式，下放和简化审批手续。

  第三，以深化市场功能为主线，推动期货市场在更高层面服务经济发展。落实国家稳定物价总水平要求，强化期货市场监管，完善期货监管五位一体工作机制，遏制市场投机和炒作。积极推进具备条件的商品期货品种上市，研究其他金融期货上市的可能性，夯实期货市场稳定健康发展的基础。

  第四，以强化市场监管为保障，切实防范和化解系统性风险。全面建立内幕信息和综合防控体系，强化内幕消息披露和监管联动；严厉打击操纵市场的违规行为，更好地维护市场安全稳定运行。

  加大对新兴产业支持力度

  姜洋指出，推动自主创新，尤其是在支持创新型、成长型科技企业发展方面，资本市场具有不可替代的积极作用和广阔的发展空间。“高新技术企业风险投资和资本市场良性互动格局初步形成，对于推动经济结构转型和国家自主创新战略正发挥着重要的推动和引导作用。”

  姜洋表示，证监会将与有关部门密切配合，加大对创新型和成长型企业和战略性新兴产业的支持力度，积极拓展和丰富加快转变经济发展方式的领域促进，为顺利推进“十二五”规划确定的重要工作作出应有贡献。