⊙据新华社电

  上海市综合保税区管委会２日宣布，自去年１２月全国首家期货保税交割功能试点落户洋山保税港区以来，这项工作所包含的七大环节已全部走通，通过保税交割连接国内国际大宗商品市场的目标首次实现。在此基础上，上海洋山保税港区将打造全国领先、面向亚太的大宗商品集散平台。

  由于我国商品期货现行的交易价格都是含税价格，而国际上通行的却是不含税价格。这导致国内部分期货实物的交割需要在走完报关手续后的完税状态下进行，不仅交易成本较高，也不利于国内大宗商品市场和国际市场的联动。

  去年１２月２４日，全国首家期货保税交割功能试点花落上海洋山保税港区，这使得后者与国际规则接轨的“净价（区内不含关税和增值税）”环境和外汇政策优势得以充分发挥。从试点启动到现在，这项工作取得了一系列突破性进展：从第一批期货保税仓单生成（今年３月１６日），到第一笔期货保税到期交割顺利实现（８月１６日），再到保税交割货物首次完成通关并转运出境以及首次报关进口（８月末），期货保税交割全流程运作，打通了国内期货市场的国际化通道，首发效应和预期目标初步显现。

  上海浦东新区区委副书记、副区长、上海综合保税区常务副主任戴海波表示，截至目前，明确表示有意向投资注册洋山保税港区的大宗商品运营企业超过２０家，其中已经取得营业执照的有１０家，注册资本超过４．６亿人民币。

  “短短８个月，洋山保税港区从期货保税交割这样一个‘点’，撬动了大宗商品产业的一条‘链’，搭起了大宗商品集散的一个‘台’。”戴海波说。

  洋山保税港区拓展大宗商品产业链，将增强“上海价格”在国际市场上的影响力。当前，亚太地区对大宗商品的需求日益旺盛，中国尤其突出。以保税交割试点的铜为例，中国消费的电解铜近一半是从国外进口，进口铜的７０％经过上海口岸。２０１０年上海综合保税区企业铜进出口总额高达５５亿美元，今年上半年进一步攀升至４２亿美元，接近去年全年的总量。

  然而，大宗商品的定价权仍掌握在发达经济体手中，如全球７０％的铜都是按照伦敦金属交易所公布的正式牌价为基准进行贸易的。中国价格影响力有限的主要因素在于国内外税制差异、计价币种以及资源管制造成的半封闭市场，而洋山保税港区刚好可以提供一个与国际“净价”相似的环境，从而起到连接国内国际市场的通道功能。

  为加快将洋山保税港区打造成亚太区大宗商品集散平台，上海市方面还出台了专门的《关于推进洋山保税港区大宗商品产业发展的若干意见》，其中亮点频现：比如，在监管服务环境上，海关、检验检疫提出“随到随报”的快捷通关方式，工商针对大宗商品企业提供注册绿色通道，等等。