⊙记者 黄颖 ○编辑 杨晓坤

  粮油是我国较早上市交易的期货品种，其品种数量目前仍然占据我国农产品期货的半壁江山。在郑州商品交易所举办的2011郑州农产品（粮油）期货论坛上，国内专家就粮油市场、政策走向和信贷需求等多方面进行了深入探讨。

  尚强民：

  粮食市场正经历“第二次变革”

  随着国民生活水平的提高，粮食消费需求得到了一定的满足。国家粮油信息中心主任尚强民提出，在满足消费需求的前提下，粮食供给不仅在数量上，而且在结构上，实现与消费的同步增长，这就意味着粮食消费结构将出现“变革”。

  第一次变革正是以大豆消费量进口量猛增为标志。大豆进口猛增说明，国内食品消费结构升级，居民新的消费需求得到了满足。

  而消费的持续增长正引发第二次变革。这次的变革以玉米消费增长为标志。玉米是粮食作物中用途最广，可开发产品最多，用量最大的工业原料。如果根据最终用途分类，玉米深加工产品绝大部分是作为食品被消费。

  2000年至2010年的十年间，我国玉米总产量累计增长67.22%，年均增长5.28%。但玉米供给与需求依然处于紧平衡状态。

  “以玉米消费快速增长为标志的国内粮食市场新趋势已经出现，但目前国内粮食市场总体上供求状况仍然正常。”尚强民表示。

  他说，今年和去年相比，国内粮食市场参与者的表现更为理性，但也出现了新情况，如，创纪录的玉米产量并没有阻止市场价格持续上扬，输入型通胀压力明显存在。实现国内粮食市场平稳运行，协调好消费者利益与生产者利益，在未来一年中仍将是非常艰巨的任务。

  方言：

  确保粮油棉三大产业均衡发展

  “十一五”期间，夏粮实现了“八连丰”；进入“十二五”开局之年，农产品生存环境又将如何？国家发改委农经司副司长方言指出，农业发展面临前所未有的挑战，最大的挑战是，农产品处于供需紧张的状况。同时，品种结构、地区之间不平衡的矛盾，农业资源的约束以及环境保护的压力也比以前更大。

  粮食方面，虽然粮食产量不断增加，但是生产压力在增大。近年来，玉米产量的增长主要是靠扩大面积，单产并未明显提高。接下来，国家将重点抓好玉米生产，提高玉米的单产。

  油料方面，近几年产量逐年下滑，国家八个农业区的花生、油菜、大豆的生产形势都不甚乐观。由于水稻、玉米的效益比较好，今年东北地区的大豆种植较少，大豆产量减少。长江流域的油菜则是由于品种、机械化的问题，这几年情况也不乐观。国家下一步将重点抓好长江流域的机械化，解决用工费时的问题。

  棉花方面，由于我国粮棉油基本集中在黄淮、长江流域，因而这几年粮食生产的上升，一定程度上导致了棉花产量的下降，这主要是种植面积减少带来的影响。所以，下一步将均衡粮棉油三大产业的增长。

  针对农业发展面临的问题，方言提出了几大政策措施：一是保护耕地，特别是保护产量高地区的耕地。二要优化农业生产，要考虑到区位优势、物流条件、劳动力资源、成本等等方面。三是转变发展方式。首先是良种，同时，还要考虑规模化、信息化。四是加大农业投入力度，需要国家支持、投入，同时，还要加强信贷投入。五是加强市场调控。首先要进行价格引导，并适度适时进口，同时控制玉米的深加工。

  朱远洋：

  粮食信贷需求趋于理性

  农业发展银行客户一部总经理朱远洋介绍了今年粮食信贷政策走向。目前，资金需求趋于理性。粮食市场秩序整顿，市场准入标准提高，市场主体减少。市场管制有所加强，加大了粮食企业的社会责任。市场主体的信贷资金需求减少，特别是今年的小麦收购市场平稳，很多加工企业不需要超量收储原料。

  另外，今年商业银行的信贷抽紧，存款准备金率上调收紧流动性，贷款加息也抑制了通胀。朱远洋表示，农业发展银行粮食信贷稳定增长。根据国家统计局的数据，今年小麦产量为2525亿斤，比上年增产62亿斤，增幅为2.5%；早稻产量为655亿斤，比上年增产了28.6亿斤，增幅为4.5%。信贷供应则按照粮豆（稻谷、小麦、玉米、大豆）商品量的60%左右安排，信贷量在3600亿元左右，其中，小麦收购安排贷款1147亿元，油菜籽收购安排贷款220亿元，早稻收购安排贷款150亿元。