■外论一瞥
《经济学家》9月16日文章
欧元区监控赤字新规
闪现一丝曙光
欧盟财长非正式会议16日在波兰举行，受邀参加会议的美国财长盖特纳给出了他对欧元区债务危机的建议：欧洲应该像美国一样采取行动，想提升偿还能力就必须加大财政刺激政策的合作。欧洲金融稳定机构需要提供更多的借款资金，这样就可以保护像意大利这样的大国。
盖特纳建议的第一个模式，是由其在2008年创造的“资产担保债券模式”，旨在使家庭和小型商业冻结的信用市场重新流动。另一个模式是将欧洲金融稳定机构转变为一个银行。对盖特纳来说，欧元区危机不仅是金融稳定性的问题，还是地缘政治的问题。他认为强调欧洲联合起来行动的重要性是因为欧洲人不希望欧洲的将来掌控在向国际货币基金组织提供金融援助的国家手中。
欧元区财长会议主席、卢森堡首相容克对盖特纳的言论不以为然，他认为现在不是讨论欧洲金融稳定机构的问题。也有另几个欧元区的财长认为美国自己的债务问题比欧元区有过之而无不及，盖特纳来向欧元区“传道授业”，告诉人们该什么时间做什么，显得不合时宜。美国应该听听欧洲想对他们说什么。
欧元区统一意见的一道曙光，是各财长们同意与欧洲议会在监控赤字、债务和欧元区成员经济失衡方面的新规则。这可能有助于防止未来的债务危机，但是对解决现在的问题并无功效。不过，达成意见本身还是让世人看到了欧元区领导采取统一行动的前景。
当然，这类融合的信心如何推进行动仍是困难重重。容克曾说过有必要采取全球水平的集中。他还声称欧洲人应表现出更多的“语言上的纪律”来避免出于各种解释的杂音。
（贺艳燕 编译）
《莫斯科时报》9月16日文章
世界银行警告俄罗斯：
油价或将下滑
世界银行上周四称“如果全球石油需求紧随欧洲或美国经济衰退而下降，俄罗斯经济明年将下降1.5%。”
世界银行为俄罗斯今、明两年的经济发展描绘了三种可能的情境。 最坏的是，明年全球需求紧缩很可能会使油价下滑到每桶60美元，这样俄罗斯失业率将升高到7.5%、预算赤字将达到国内生产总值的5.3%，经济步入衰退。在最可能的情境中，俄罗斯经济今年将增长4%，明年将增长3.8%。俄罗斯最大的风险来自国外，与欧元区债务危机和美国经济衰退紧密相关。因为高油价和较为平衡的预算，俄罗斯短期经济处境良好。但因为政府预算将会升高，可能面临中期和长期的挑战。俄罗斯的经济风险与全球需求、高度变动的油价以及政府花费新增压力有关。俄政府计划明年将花费1.8万亿卢布（590亿美元）用于国防，2014年这一数字将达到2.8万亿卢布。社会开销将从2012年的3.8万亿卢布升高到2014年的4.1万亿卢布。
在中间的情境中，油价今年每桶为100美元，明年每桶为80美元，这将导致俄罗斯经济增长率分别为3.5%和2%。预算赤字将从今年的0.5%增长到明年的3.1%。这为政府财政运作带来了不少压力，但基金和国内存款可为赤字提供支持。
在全球市场不确定性增加的环境中，俄罗斯正在面临不断上升的经济增长风险。高油价为俄罗斯开展激进的改革创造了一个窗口机会，而深化的改革会培育俄罗斯中长期经济增长的潜力。国际货币基金组织号召俄罗斯政府集中减少财政敏感性、降低通货膨胀，加强银行系统以及改善投资环境，为未来做好准备。
（作者系伊里纳·费拉多娃 贺艳燕 编译）
《读卖新闻》9月16日社论
日本版GPS重任与难题
日本政府宇宙开发战略本部的专门调查委员会制定了打造日本版全球定位系统（GPS）的方针，希望该计划早日实现产业化，成为日本宇宙开发的先导。
目前，日本汽车导航系统上的GPS使用的是美国卫星电波。日本版GPS需要发射4至7颗“准天顶卫星（Quasi-Zenith Satellite）”，这些卫星将在从日本到澳洲的上空沿8字形旋转，主要以日本列岛和周边区域为对象。通常会有1颗以上的卫星处于日本上空，可消除电波死角，提高位置推算的精度，据说可精确到1米。美国GPS应用于包括手机在内的多个领域。希望日本版GPS可以有更广泛的应用。比如说，可以用于老年人或者残疾人的步行导航、汽车冲撞警报、大规模农地施肥管理等等。也可以用于日本大地震的防灾，即便地面上的通信网络瘫痪，也可掌控受灾状况。
欧洲和中国也在积极发展各自的GPS。如果日本版GPS能在亚洲区域得到普及，那么可以推动与各国的合作，在安全战略上也具有重要意义。
但是，问题还很多。第一，需要巨额预算。发射4至7颗卫星需要花费1700亿至2900亿日元，有必要提高该项目在各重要宇宙项目的优先顺位。第二，日美在1990年为了缓和贸易摩擦，就实用卫星的公开投标达成一致。如果美国企业中标“准天顶卫星”项目，那么日本的宇宙产业将陷入窘境。所以，日本必须向美国要求特别对待。野田首相表达了宇宙开发的强烈愿望，他必须为解决上述难题发挥好领袖作用。
（梁宝卫 编译）