新救助计划
⊙记者 王宙洁 ○编辑 衡道庆
欧元区的各方决策者对待债务危机的态度正出现微妙转变。德国总理默克尔日前表态进一步捍卫欧元,不再强调要因财政过错惩罚希腊。此外,有消息称,欧洲央行和欧盟高层都在紧锣密鼓地制定“救市”方案。
与此同时,美国财政部长盖特纳也发表了乐观的言论。他称,欧洲各国政府将加大解决地区主权债务危机的力度。
海外媒体27日报道称,默克尔暗示,希望欧洲不仅仅考虑如何应对源自希腊的动荡,而是行事要更像一个国家。这意味着,默克尔已经转变立场,偏向于接受更紧密的财政联盟。她此前曾表示,加深整合“是欧洲未来唯一的”摆脱危机之路。当地时间29日,德国国会将就是否扩大欧洲救援基金规模进行表决。欧盟则计划在10月3日决定是否发放对希腊的下一批援助资金。
欧元区的决策层也有好消息传来,海外媒体26日援引欧元区某国央行官员的话称,欧洲央行下周可能讨论恢复购买担保债券事宜以及其他措施,以向欧洲银行业注入流动性。报道称,欧洲央行很可能在下周就恢复购买资产担保债券及推出其他宽松货币措施展开讨论。
此外,欧洲央行在10月6日的货币政策会议上还有可能就重新发放12个月期银行贷款进行磋商。央行还可能讨论降息问题——虽然目前此事还未被列入正式议程。上述官员称,欧洲央行在实施降息前很可能首先会考虑尝试一些非常规措施。
有关欧洲将采取举措“救市”的传言近期也不断传出。美国媒体报道称,欧洲正酝酿利用杠杆将欧洲金融稳定基金(EFSF)从目前的4400亿欧元最多提高至2万亿欧元,部分EFSF资金还将流入欧洲投资银行,然后被用于发行债券和购买受困国家的主权债券。不过,西班牙经济部长萨尔加多27日表示,将EFSF规模扩大至2万亿欧元的计划不在讨论议程中。
还有报道称,欧洲官员正在考虑为一个特殊目的载体(SPV)提供种子基金,该SPV将发行债券并买入欧洲主权债券以遏制欧元区债务危机。
而德国媒体27日引述一项法律草案报道称,欧洲金融服务委员米歇尔·巴尼耶计划让股东和债权人参与到未来的银行救助中。这份草案显示,投资者必须承担“适当”比例的损失。国家银行业监管机构应该有权对这些股票进行减值或注销。
据摩根大通预计,欧元区政府将为金融体系注入最高1500亿欧元资金,以减轻欧洲银行业的融资紧张局面,此举与美国用来援救银行业的不良资产救助计划(TARP)颇为类似。
而在大洋彼岸,美国的领导人也对欧洲债务危机表示关注。“他们听到了来自世界各地的声音。”盖特纳26日表示,“世界各地的经济增长都已开始受到伤害。他们听到了我们的声音,听到了所有其他人的声音,那就是,是行动的时候了。”
盖特纳称,“他们将不得不为此建立一个更加强有力的金融架构。我确信会看到他们这么做,但是我们还必须确保他们能够尽可能快、尽可能坚决地行动起来。”