一波未平一波又起。

  历经屡次波折与各方争议，温州的债务风波虽受到一定的控制，但根本问题仍需时间解决。近日又有消息传出，鄂尔多斯一房产商老板在家自杀身亡，生前曾遭多人催债，其商业伙伴亦遭追捕。

  一时间，从江南小城到西北边陲，债务风波触动着民间借贷本就十分脆弱的神经。全国担保会议选择此时此刻在温州召开，别有深意。

  10月13日，早晨8点多，会议还没开始，会场已十分拥挤，来自全国各地的600多位政商界人士纵论民间资本以及担保行业如何规范、持续发展，并做强做大。那边厢，全国各地的记者也将媒体席坐得满满当当。

  “温州事件对担保行业影响有多大？”、“担保行业如何化解目前的风波？”、“未来担保行业将怎么样发展？”带着这些问题，本报记者进行了深入采访。

  ⊙记者 颜剑 王文嫣 ○编辑 艾家静

  财政部修订担保管理办法 首提重点扶持小微企业

  ■政策扶持

  财政部修订担保管理办法 首提重点扶持小微企业

  “新的管理办法中，将首次明确提出重点扶持小型微型企业。”10月13日，财政部企业司三处副处长黄健在第12届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议上透露，当前财政部与有关部委正在修订《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。

  黄健表示，在修订过程中，财政部将引入新出台的中小企业划分标准，让担保机构能清楚地认知小微企业的特征，并比照标准来开展业务。

  在业务补助方面，将对担保机构开展的小微企业融资担保业务，在原来的按照不超过年担保额的2%补助标准提高30%；对符合条件的再担保机构开展的小微企业融资再担保业务，按照不超过年再担保额的1%给予补助，而在2010年版《暂行管理办法》里，对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，按照不超过年再担保额的0.5%给予补助。

  “在保费补助方面，也会对担保机构开展小微企业业务进行优先支持。”黄健还表示，该修订办法还会就中西部地区小微企业融资担保业务进行相应的政策倾斜。

  违规红线碰不得 温州百家担保公司“歇菜”

  ■行业自律

  违规红线碰不得 温州百家担保公司“歇菜”

  在当天的会议上，黄健特别强调，从事任何违规行为的担保机构，将得不到扶持。

  纵观当前被广泛关注的温州民间借贷问题，一些担保机构的违规行为难脱干系。黄健的表态，并非无的放矢。

  一段时间以来，一些中小企业信用担保机构热衷于从事拆借、过桥贷款、高风险投资，有些担保机构则高比例收取企业保证金，甚至涉嫌非法吸存、非法集资行为。这些行为严重地干扰了中小企业信用担保机构的有序发展，对中小企业信用担保机构整体形象，放大信用功能作用带来较大的负面影响。

  有人士在该次联席会议上表示，“正是部分害群之马，给整个行业的声誉带来了严重的损害。”

  有银行人士表示，民间借贷屡屡出现问题，融资性担保公司良莠不齐是一个重要原因。而温州当地的多家民营企业陷入高利贷“泥潭”中，多数是由融资性担保公司“牵线”给其放贷。

  据当地媒体报道，在监管部门近日介入后，温州当地270多家担保公司集体“歇菜”。

  正如原保监会副主席魏迎宁所言，“担保机构为中小企业解决融资难提供了非常大的作用，如何进一步规范发展，应当是下一步关注的重点。”

  据介绍，截至2010年底，全国中小企业信用担保机构共有4817家，筹集担保资金3915亿元，当年为35万户企业提供贷款担保。担保机构数量减少、实力增强，结构优化的特点逐渐显现。