——访发改委研究院对外经济研究所所长张燕生

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 王晓华

  前三季度，中国进出口超过20%的增速在动荡的外围环境中格外显眼。然而内外交困之下，中国外贸前景如何，是否能转危为安抑或更加艰难？目前面临最严重的问题有哪些？带着这些问题，本报记者专访了发改委研究院对外经济研究所所长张燕生。

  上海证券报：今年，前三季度外贸规模已经超过2008年全年水平，并且保持了24.6%的增速，不少人认为，从这样的速度和规模来看，中国的外贸受外部的影响应该还是比较小的。您怎么看？

  张燕生：这世界上不受外部影响的国家还是比较少的。我个人认为，中国的外贸实际上还是受到了世界经济环境很大程度的影响。现在的世界贸易是全球分工的结果，很难单纯用一个季度或者一个月的数据去下结论。

  实际上，外贸的滞后因素一直很明显。对中国而言，全球订单下降、企业成本上升的因素存在，但是还没有完全体现在中国出口的减速上。现在来讲，后面三个月，有圣诞和新年的因素，因此这两个月依然会比较好，但如果再往后看，情况可能会恶化。

  上海证券报：在您看来，中国出口企业面临的主要问题是什么？对企业有怎样的影响？

  张燕生：企业现在遇到一些问题，主要有四个方面，一是外需疲弱，二是成本提高，三是国内贸易和为贸易生产的企业资金紧张，四是人民币升值显著加快。

  具体来看，中国的贸易企业主要有加工贸易和一般贸易两种。加工贸易主要以外资企业为主，这个体系从目前的情况看，受欧美的影响比较大；另一个是一般贸易，以国内企业为主。对这些企业而言，成本提高、头寸偏紧，这些内部的因素影响更大。但是企业一直在努力想办法降低成本，提高效率，更新设备，因此，企业还是有比较强的能力消化这些因素。不过，如果这些情况一直继续下去，企业的承受能力也有一个限度，当超越限度的时候就会出现比较明显的下降。

  如果成本继续提高、外需继续恶化，国内的货币继续紧缩下去，特别是当各种因素叠加并且恶化时，企业就会出现较为严重的困难。

  上海证券报：您刚才提到的内外因素叠加并且恶化的可能性大吗？

  张燕生：我认为，各种不好因素叠加并且恶化的可能行还是比较大的，这样明年年初企业出现困难的风险就会很大。

  首先，外需的形势仍然可能非常不好，这同时也会导致贸易保护主义更加频繁地发生。在全球都不好的时候，中国的出口却能保持20%左右的增速，这样的情况很容易受到他国的一些不公正对待，这样受害最大的还是企业。

  其次，国内企业资金紧张。目前我国的情况是，实体经济的资金比较紧张，虚拟经济资金还是比较松的。怎样保证贸易企业这种实体企业资金能够相对充裕，以便渡过这种内外交困的局面是主管部门需要思考的。

  美国短期增长是问题，而中国不是问题。那中国什么是问题呢？毫无疑问，结构是问题。从出口也可以发现，现在的核心问题是需要转方式，调结构，因此货币政策应该有总量政策转变为结构性政策。从宏观政策面采取供给端的政策，而不是需求端的政策，这对缓解企业头寸紧张等都有比较重要的作用。

  上海证券报：这样来看，您对明年的外贸形势不是太乐观了？

  张燕生：我认为不会太乐观。现在主要经济体美日欧面临的问题都是“三缺”，即缺需求、缺信心、缺办法。需求能短期创造吗？信心能短期恢复吗？对策能短期形成吗？

  这三个问题如果明年不能很好解决的话，目前的主权债务危机就很难办，私人消费和投资好转的可能性也不大，这样明年的外需显著好转的可能性就很小。同时，不确定因素也很多，我个人觉得明年的形势不是太乐观。

  上海证券报：在这样的情况下，企业和政策层应该怎样来努力渡过危机？

  张燕生：危机的时候，实际上是最有利于企业转型升级的。我们应该注意到，即使紧缩，但转型升级的钱是最需要保证的。如果在危机的时候企业的转型升级能做得比较好，那当危机过去的时候，中国出口企业可以明显地上一个台阶，这对下一步的发展是很重要的。

  当然，物价稳定的问题也很重要，需要进行结构性调控。穷人的钱不能差，小企业的钱不能差。在这种时候就不是行政的问题，而是改革的问题，通过改革来解决小企业征信、金融服务开放等问题。国家政策对本地物价单纯紧缩不能考虑得太多，而应该多考虑结构方面的政策。