⊙记者 李雁争 ○编辑 艾家静

  备受市场期待的《高端装备制造业“十二五”发展规划》尚未正式出炉，工信部部长苏波日前提前公开了行业“十年目标”，即截至2020年，力争使高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高至25%。

  苏波是在“2011全球工程机械产业大会暨50强峰会”上作出上述表态的，该会议19日在北京召开。

  高端装备“十二五”规划是七大战略性新兴产业专项规划之一，一直由工信部主导编制，截至目前尚未正式发布。由于装备制造板块涉及上市公司较多，市场一直对该规划赋予较多期待。

  在当天的会议上，苏波强调，装备制造业是国家综合实力和技术水平的集中体现，而高端装备制造业是以高新技术为引领、处于价值链高端和产业链核心环节的战略性新兴产业，是推动工业转型升级的引擎。

  也正因此，苏波补充说，工信部在编制规划时就明确：力争到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，把高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。

  据介绍，截至2009年年底，我国装备制造业规模为2.2万亿美元，美国则由2万亿美元下降至1.5万亿美元，日本为1.23万亿美元。“可以说，现在我国装备制造业已经做大，下一步的目标是做强。”工信部装备工业司有关人士在接受记者采访时称。

  眼下，我国装备制造行业存在的主要问题包括缺乏自主设计能力、缺乏关键核心技术等。在上述人士看来，总体而言，我国制造业在全球产业链中仍处于下游和低端位置。

  如何补足“短板”，缩小我国装备制造业与先进国家的差距？苏波提出要求：今后一段时间，要坚持整体推进与重点跨越相结合，既要对相关领域发展进行全面部署，统筹规划，明确发展时序和空间布局，又要以基础和条件最优的重点方向作为突破口，集中力量重点推进，促进重点领域率先发展。

  与此同时，要坚持自主创新与开放合作相结合，既着力推进原始创新和集成创新，加快突破制约发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，又要积极参与国际分工合作，充分利用全球创新资源，加强引进消化吸收再创新。

  苏波还号召工程机械企业加快培育自主知识产权和自主品牌，发展具有国际竞争力的大企业大集团，“深入实施‘走出去’战略，提高国际化经营水平。”

  业内人士告诉记者，在“走出去”的道路上，三一重工、中联重科、徐工以及柳工等龙头企业都起步较早。其中，三一重工已经在美国、德国投资建设产业园，直接在欧美市场与国际巨头展开正面交锋。