⊙记者 郑晓舟 ○编辑 艾家静

  批评中国贸易政策的美国议员又一次利用国会听证会向白宫施压，以推出与中国正面交锋的方案。

  从最近美国国会一系列针对中国的举动看，这一次的听证会其实并不意外。随着总统选举年临近，美国各党派都开始暗战，以各种名目和理由夺人耳目，指望借此拉拢一些选民。其中，就业机会的流失，毫无疑问将成为选举中的一个热点。因此，无论是民主党还是共和党都要做一些文章来争夺选票。

  眼下，就业问题的确是困扰美国经济复苏的一大障碍。失业率高企带来的社会问题日益严重。美国人口普查局日前发布统计数据显示，美国虽已在一年前就摆脱了大萧条以来最严重、持续时间最长的经济衰退，但2010年几乎所有州和城市的贫困率均告上升。2010年，全美6.8%的人收入低于联邦贫困线，高于2009年的6.3%；有12个州的贫困率高于17%，而2009年只为5个；有10个都市群地区的贫困率超过18%。贫困率的上升，带来了不少社会问题，把这些问题归结到中美贸易的不平衡，可以顺利转移视线，从而把舆论焦点转移到国际问题上。

  更为关键的是，美国经济复苏乏力已令白宫显得束手无策。美联储可以用的筹码越来越少，政策效果也愈来愈差。以至于美联储主席伯南克在国会作证时，更多的是为现有政策辩解，而非展望未来的经济或者提示可能采取的政策。在此背景下，把人民币汇率以及中美贸易问题上升为美国国会激辩的议题，可以掩盖政客们对于美国经济衰退有些束手无策的尴尬。

  众所周知，中美贸易或者人民币汇率问题从来都不是新鲜的话题，但时不时会被重新提起，主要还是取决于美国的一众议员或者财经高官们当下所面临的困局。从市场经济的角度说，中美之间的贸易格局，是两国当前经济和市场力量作用下的动态平衡。

  以最近参议院刚刚通过的，惩罚中国汇率政策的议案为例，其实在美国国会内部也有不少反对的声音。美国贸易代表柯克本周表示，针对人民币问题，奥巴马政府与国会将一起寻找一个“深思熟虑的方案”。显然，美国财经高官们认为参议院的这个议案并非“深思熟虑”。

  人民币议案如此，这次的中美贸易议案亦是如此。美国众议院议长贝纳已表示拒绝安排该议案进行投票。因为一个简单草率的议案的出台，除了引发两国之间的贸易战，导致两败俱伤外，并没有一个单纯的利益获得者。

  不过对议员们来说，这样的议案还是要提一提的，否则也显得自己无所作为，吸引不了选民。相信随着选举战的白热化，这样那样的议案会越来越多。