⊙记者 陈俊岭 ○编辑 于勇

  日前，记者从多家银行了解到，明年将加快开设村镇银行的步伐。

  上海农商行有关负责人近日称，计划在今年年底和明年初集中设立30家村镇银行，此批村镇银行计划在云南、湖南和山东等地设立，目前正在筹备中。

  无独有偶，哈尔滨银行董事长郭志文也于上周表示,计划明年发起设立达到30家村镇银行,并申请组建控股公司。此外，据媒体报道，建行和中行也均打算成立村镇银行控股公司，加快村镇银行的批量设立。

  自2006年银监会调整放宽农村地区银行业准入政策以来，村镇银行设立一直在稳步推进。但发起行多以试探性设立，未能形成规模效应，因此，已设村镇银行的盈利困境也一直备受外界关注。

  今年7月，银监会调整村镇银行组建核准方式,确定主发起方总资产不少于1000亿元人民币,且子银行需对村镇银行绝对控股，这无疑加大了城商行开设村镇银行的门槛。

  根据《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》，银监会计划到2011年末全国设立1027家村镇银行。但截至今年9月末，全国近有537家村镇银行开业，87家在筹建，距离上述目标仍有相当距离。

  为稳步推进新型农村金融机构发展，银监会已尝试研究批量设立村镇银行的方式，意在引导大中型银行延伸县域服务方面网络，促进村镇银行稳健增长。

  谈到村镇银行计划，郭志文解释称，村镇银行是哈尔滨银行推广小额信贷的重要渠道,今年下半年因监管政策适度调整,我们的计划审慎放缓,但我们计划明年将加快组建速度，并希望将其在小额贷款方面的经验和技术复制到全国。

  对此，中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，批量化发展村镇银行有助于实现规模效应，大幅度降低成本，批发式发展模式也有利于提高大行成立村镇银行的积极性。