记者：乐嘉春

  嘉宾：刘玉麒（高级统计师）

  ◎入世十年，中国工业生产保持较快增长，占我国国民经济份额已达40%。2010年全部工业完成增加值突破16万亿元，比2000年增加12.8万亿元，按可比价计算增长191.8%，平均每年增长11.3%。

  ◎2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例高达15.6%，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国。2010年中国制造业在全球制造业总值中所占比例达到19.8%，以微小的优势超过美国，成为世界头号制造大国。

  推动工业经济高速发展

  记者：回想当初，最让国人担忧的事情是，入世会不会对中国工业产生很大的冲击与不利影响。现在，十年过去了，入世除了给中国工业发展带来了对外经济的合作与开放外，对中国工业到底产生了怎样的影响？

  刘玉麒：总体上看，这种影响是正面的——工业经济保持较快增长，总体实力显著增强。入世十年，促进了中国工业对外合作的发展步伐，使得中国工业积极应对入世带来的各种挑战，敢于参与世界范围的竞争，结果是总体实力显著提高，中国制造也逐步完成了由低成本、低竞争力向高增长、高附加值的中国创造的嬗变。

  首先是工业生产在跌宕起伏中保持较快增长。2010年全部工业完成增加值突破16万亿元，比2000年增加12.8万亿元，按可比价计算增长191.8%，平均每年增长11.3%。

  其次是工业经济实力显著增强。2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例高达15.6%，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国。2010年，我国国内生产总值超过日本，跃升为世界第二大经济体。据IHS环球透视发布报告称，2010年中国制造业在全球制造业总值中所占比例达到19.8%，以微小的优势超过美国，成为世界头号制造大国。毫无疑问，占我国国民经济40%份额的工业，为我国在世界经济中地位的不断前移起到了巨大推动作用。

  再次是主要工业产品产量大幅增长。例如，2010年我国发电量达到42071.6亿千瓦小时，是2000年的3.1倍；原煤产量32.4亿吨，是2000年的2.3倍。目前工业产品产量居世界第一位的已有220种，粗钢、煤、水泥产量已连续多年稳居世界第一。水泥产量2009年已占世界总产量的60%。2010年粗钢产量占世界钢产量的44.3%，煤炭产量占世界总产量的45%。

  最后是工业产品出口竞争力增强。工业产品出口结构不断优化升级，中高端产业国际竞争力持续增强。2010年规模以上工业出口交货值9.1万亿元，年均名义增长率达21.1%，是2001年的5.6倍。

  促进工业产业结构调整

  记者：加入世贸，对加快中国的对外经济合作步伐影响深远，特别是在促进中国工业产业结构调整方面的重要影响可谓是“功不可没”。你如何看待这个问题？

  刘玉麒：确实如此。入世十年对中国工业产业结构调整有积极影响，这主要体现在以下三个方面。

  一是高技术制造业规模不断扩大。2010年我国规模以上高技术制造业增加值占全部规模以上工业的比重为8.9%。重点电子通信产品中，手机、计算机、彩电、数码相机、激光视盘机2009年产量分别占全球的49.9%、60.9%、48.3%、80%和85%，电子通信产品贸易额占全球15%以上。高技术制造业为我国未来向高技术产业强国迈进奠定了坚实的基础。

  二是装备制造业实力显著提升。入世10年以来，国家高度重视装备制造业发展。2010年，我国装备制造业增加值占规模以上工业增加值的29.6%，装备制造业总量规模位居世界前列。部分领域装备产品技术水平已跃居世界前列。日产5000吨大型水泥生产成套设备工艺、电解铝新型异型阴极槽制造工艺等达到国际领先水平，我国成为继美国后第二个能够研制千万亿次超级计算机的国家。

  三是淘汰落后产能，产品结构优化升级。“十一五”期间全国共淘汰落后炼铁产能1.1亿吨，炼钢产能6800多万吨，水泥产能3.3亿吨，焦炭产能1亿吨，造纸产能1030万吨，玻璃产能3800万重量箱，占全部落后产能的50%左右。产品结构不断优化升级。2009年新型干法水泥占全部水泥产能的比重达76.9%，浮法玻璃工艺比例提高到86%。

  记者：其实，入世10年以来，吸收外资及加快对外经济合作步伐等因素，对不断优化工业企业组织结构、加快企业兼并重组步伐，其影响也不容忽视。

  刘玉麒：在我看来，这种影响主要体现在——加快了中国企业的兼并重组步伐，促使产业集中度进一步增强。

  为此，国家大力推进企业组织结构调整和兼并重组，支持优势企业并购落后企业和困难企业，鼓励强强联合和上下游一体化经营。企业兼并重组步伐加快，产业集中度提高。2010年前10家钢铁企业的集中度达到48.6%，前20家水泥企业集团产量占全国水泥产量的45%，前10家汽车企业产量占全国产量的86%，前35家化纤企业年产能占全国的50%，大型企业集团平板玻璃产量占全国总量的73%。

  扩大工业对外开放与合作

  记者：从促进多种经济成分相互竞争发展方面看，入世扩大了中国的对外开放和合作，这对促进中国多种经济成分的发展影响也较为突出。

  刘玉麒：这种影响主要体现在三个方面。

  一是国有企业在战略性调整中发展壮大，国有经济活力、影响力进一步增强。在涉及国家安全和国民经济命脉的行业和重要矿产资源领域、提供重要公共产品和服务的行业，国有经济占据主导地位。2010年，在石油天然气开采业、电力生产供应业和水的生产供应业中，国有及国有控股企业主营业务收入占所在行业的比重分别高达92.7%、91.8%和64.2%；在石油加工和煤炭采选业中，国有及国有控股企业主营业务收入占本行业的比重分别为71.6%和60.2%；在交通运输设备、冶金、有色金属行业中，国有及国有控股工业所占比重在31%-48.3%之间。

  二是私营企业继续得到较快发展。国家出台支持和引导非公有制经济发展的若干文件和配套政策，进一步拓宽民间投资的领域和范围，改善非公有制经济的发展环境，私营企业得到较快发展。据第二次全国经济普查资料显示，2008年末，我国共有私营工业企业145.7万个，吸纳就业人员5305万人，占全部工业企业的比重分别为76.6%和44.2%；完成工业总产值16.6万亿元，占全部工业企业的30.5%。到2010年末，年主营业务收入在500万元以上规模的私营企业已发展到27万家，其中达到大中型标准的有9987家。

  三是外商及港澳台商投资企业依然是我国经济建设中不可或缺的重要力量。2010年，规模以上外商及港澳台商投资企业实现工业增加值占全部规模以上工业企业的25%；吸纳就业人员2564万人，占全部规模以上工业企业的28%；出口交货值6.3万亿元，占全部规模以上工业的70%。“三资”企业在经济增长、扩大就业、对外贸易、产业升级等方面继续发挥积极作用。