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  • 改革再攻坚 国有经济未来应如何进退?
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    “十二五”国企改革重点在母公司
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    小任眼中的国企优势
    2011-12-21       来源:上海证券报      作者:⊙见习记者郭玉志 ○编辑 王晓华

      ⊙见习记者郭玉志 ○编辑 王晓华

      

      2010年夏天,任常毅放弃在省级媒体的工作,打算“弃文从政”,一心一意考取公务员。然而结果却不甚理想。无奈之下,不得不重新走进人才市场找工作。1个多月后,任常毅终于被大唐集团山东清洁能源开发有限公司录用。

      此时国内的风电企业正在“跑马圈地”。为抢占山东新能源市场,2010年10月,大唐山东发电有限公司设立了全资子公司——大唐山东清洁能源开发有限公司。

      在大唐集团布局山东市场之前,国华风电、国电龙源等国有发电企业的下属企业,也已在山东进行了新能源的布局。

      作为后来者,大唐山东清洁能源开发有限公司借助集团优势,要政策、要指标,短短的两年时间,迅速在山东打开市场。

      “我入职后不久,把东营风电场、文登风电场等公司省内的风电工地基本跑了一个遍。”任常毅说,作为一个普通职工,当时一个月的时间,基本半个月在工地上。

      任常毅说,在员工的辛勤努力下,公司终于迎来回报。截至2011年9月,大唐山东清洁能源公司拥有已投产风电场6个,容量28.5万千瓦;在建风场4个,容量19.8万千瓦;待建风场1个,容量4.95万千瓦,总装机容量53.25万千瓦。

      其实,像大唐集团这样的央企,投资战略性新兴产业的不在少数。

      2010年10月,国务院发布战略性新兴产业政策并确定七大战略性新兴产业领域,以央企为代表的“国家队”开始迅速布局,在各个行业占据了一席之地。在七大战略性新兴产业中,央企投资起步较早的可以说是新能源产业。

      与此同时,由于各地政府对新能源产业的支持政策较为全面,民企对新能源产业的投资可谓趋之若鹜。

      对于国企和民企抢占新能源市场,任常毅告诉记者,总的来说各有利弊,国有企业可以凭借对政策的灵敏“嗅觉”和“国家队”的先天优势,对新能源做到有序开发。而民营企业则是机制灵活,竞争力较强。

      “其实,从内心来讲,我对国内的企业,国企或者民企没有强烈的区分愿望,但是在大家看来,的确又存在着区别。”小任说,在完全竞争的领域,“我感觉民企的竞争力相对来说弱一些。”

      之所以做出如此判断,小任表现出些许的骄傲感:一是从实力上说,在一定的程度上讲,国内有多少民营电力企业可以和五大电力集团中的一家竞争呢?二是在社会公信度上,任何一家企业到地方开发能源,首先要和当地政府打交道,对于政府来说,民营企业和国企相比,结果不言自明。

      “对于央企来说,开发能源能够有效避免无序竞争。民营企业的规模小,如果对风电开发一拥而上的话,很容易出现重复建设和无序开发。”小任说。

      然而,仅仅一年的时间,“江湖”已经不是那个“江湖”,风电也不是当年的风电。

      在即将过去的一年,风电产业陷入整体低迷状态。

      “今年来看,国家对产业的政策明显‘收紧’,对于风电产业过热开发进行了一定程度的限制。”任常毅说,从地方来看,风电产业的竞争使得行业准入逐渐凸显“排外”趋势。例如,某家风电企业在某省开发风电,一般会要求和政府签订“排外”政策,只允许其一家来开发。当然,最终的结果由双方来协调。