2011年7月23日晚，一列火车在夜色中飞驰，人们在车厢里刚开始享受现代化铁路建设带来的便捷，然而时针却停留在了20时38分，浙江温州“7·23”甬温线特大铁路交通事故发生了……

  7月25日，被网友称为“不可能追尾”的动车却发生首尾相撞，不满和失望在资本市场被彻底宣泄出来：开盘后高铁概念股跳水，15只个股跌停。曾在半年前风光无限的高铁板块在两天之内蒸发了400多亿元市值；同时，也使得3年时间，从2007年的1772亿元飙升到2010年7074亿元“超常规”高铁投资遭遇重创，企业债券发行时屡屡出现流标……

  高投资、高增长的高铁，却禁不起一场暴风雨的洗礼，一味求快背后难掩质量、管理缺陷。高铁如此，中国经济呢？

  已保持了30年高速发展的中国经济，尤其是加入世贸组织的10年时间，投资、消费、出口三驾马车支持中国经济屡创奇迹，几乎连续保持着两位数的增长态势，中国经济体很快跻身于全球第二。下一步，中国经济还能一直快走吗？

  ⊙记者 卢晓平 ○编辑 王晓华

  中央经济工作会议对明年的定调是：实施积极地财政政策和稳健的货币政策；突出把握好稳中求进的工作总基调；确保宏观调控政策和整体物价水平基本稳定，确保经济平稳增长；要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

  内部环境复杂多变，外围的欧美经济复苏乏力，全球二次探底风险仍然很大，中国经济持续多年高消耗支持下的高增长，风险暗藏，中国经济走过了错综复杂的2011年，平稳度过了“十二五”开局之年。一张还算不错的年度成绩单，只能代表过去，那么，明年如何坚持科学发展观，转变经济增长方式，确保经济稳中求进，在发展中转变经济结构，还将面临巨大考验。

  平稳增长，在发展中转型。但转型必然带来痛苦，但为了可持续发展，别无选择。

  失衡的增长

  “如果不转变经济发展方式，这种高速增长是不可持续的。”著名经济学家张卓元呼吁道。

  主要依靠大量物资投入、资金投放、不顾生态环境日益恶劣、依赖低廉劳动力的经济社会发展，确实已难以为继。

  不可否认，目前我国生态环境形势严峻，化学需氧量和二氧化硫排放量规模很大，主要污染物排放量超过环境承载能力。主要江河湖泊水质恶化，环境污染通过空气、土壤、食物直接威胁人民群众的健康甚至生命安全。

  同样扛不住的还有全球资源。随着我国经济的发展，对世界资源的消耗也大大增加。

  数据显示，2009年，我国GDP占全球8.5%，但粗钢消耗占43%，煤炭消耗占45%，水泥消耗占52%。2009年与2000年相比，我国国内生产总值累计增长144.2%，而能源消耗总量从14.55亿吨煤增加到30.66亿吨煤，增长110.7%。从1993年开始，我国成为石油净进口国，2010年进口2.4亿吨，进口依存度达55%。2010年原煤产量32.4亿吨，消费量接近34亿吨，煤炭净进口1.4亿吨，我国已由煤炭净出口国变成净进口国。

  另外，据报道，在2003年到2008年期间，我国社会融资总量年均扩张18%，支撑了名义GDP（包含通胀因素的GDP价格）以每年17%的速度增长；而在其后两年中，社会融资总量以年均33%的速度扩张，GDP增速却下降到了12%。这意味着整个社会用33%的货币增长，仅仅支撑了12%的GDP成长。

  不可否认的是，我国人口老龄化发展迅速，劳动力资源也出现结构性短缺。在人口总量出现下滑的同时，年龄结构性老化日趋明显，未富先老特征明显，廉价劳动力资源优势不再。

  眼下，按照原有路数支持经济高增长，行不通了。

  年底最吸引眼球的是作为缔约方的加拿大宣布退出《京都议定书》，不再兑现第二阶段减排承诺。根据原有的《京都议定书》规定，加拿大在2012年前，要将二氧化碳排放量比1990年降低6.0%，未达到目标就要支付140亿加元（合136亿美元）的处罚金。加拿大的退出将使其免受这一罚金，欧美经济下滑，勒紧裤腰带渡过难关的窘态不言而喻。

  回顾去年末各路机构对于今年中国宏观经济走势的预期，可以说基本上全军覆灭。原因很简单，世界经济，暂且不说美国复苏缓慢，单就“打摆子”式的欧债主权危机频发，早已超乎人们想象空间。

  中央经济工作会议提出，明年世界经济形势总体上仍将十分严峻、复杂，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升。中国应当充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，加强战略谋划。

  世界经济出现失衡，中国经济也需要在失衡中重新找到自身价值。

  发展的痛苦

  延续去年全球股指倒数第一的态势，今年中国股指一闭眼回到了10年前。作为经济的晴雨表，是失灵还是客观反映？

  目前，各家机构对2012年中国经济增长减速的预期达到高度一致。大部分预测经济增长率在8.3%—9.5%之间，野村证券的预测值最高，瑞银的预测值最低。如果出现美国经济二次探底，将会导致中国经济增长率下滑1个百分点左右。

  人们担心，主动性投资下降和被动性出口回落，整体经济下降趋势会不会出现加速度，从主动变成被动。GDP不仅是保8难，甚至保7也费劲。

  但从发展眼光看，三驾马车拉动经济增长的速度必然会出现回落。

  经济学者许小年曾表示，在过去的十几年中，我们主要依靠不断增加投资来推动经济高速增长。资本形成/GDP比率从改革开放初期的30%稳步上升，在近几年更是不断创出新高，去年这个比率超过了40%，已高于东南亚国家在1997年亚洲金融危机之前的水平。

  而过分依赖投资推动经济增长，投资边际效益递减的规律就要发生作用，新增投资的效益越来越低，反映在宏观上是单位投资产生的GDP不断下降，在微观层上是资产经营效果的降低，甚至出现了资产收益低于资金成本的情况。

  显然，对于经济增长速度回落带来的企业效益等各项指标下滑，使得转型中的经济出现了不适反映，而股市，只不过反映更灵敏。

  美国经济学家克鲁格曼在1994年提出，亚洲奇迹是纸老虎，不过是大量投资支撑的高经济增长，因为增长致命伤是低下的投资效率，不可持续。我们不想这样，所以，主动放慢增长的速度，提高发展质量，已达成共识。

  这种发展的痛苦也出现在高新技术产业上。

  有报道称，浙江瑞迪硅谷新能源科技有限公司是一家单晶硅片、单晶硅棒的企业。今年以来，这家企业的产量已经比去年减少了20%。产量减少，再加上价格下降，企业的日子并不好过。

  可以说，光伏产业作为高科技和新能源产业，为人们所看好，甚至股市相关个股也一再受到资金青睐。但是由于光伏行业在几年之内大规模上马，导致产能很快过剩。截至目前，国内光伏产业链接近1/3的企业处于停产或半停产状态。

  一位业界专家指出要害：上游多晶硅料的生产及技术一直以来被德、美、日等发达国家垄断，国内光伏企业虽多，但很少有实力能够对硅材料进行生产和提纯。

  不仅是光伏产业，包括大飞机制造中的主要发动机技术，最先进的航天技术新材料等等，我国都没有掌握核心技术。

  国务院去年对培育和发展战略性新兴产业作出了明确部署：现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端设备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。科技创新能力和水平决定产业发展能力和水平，只有科技创新占据制高点，产业发展才能占据制高点。这一点关系我国培育和发展战略性新兴产业的成败。

  因此，要想让高新技术产业在国际舞台上争得一席之地，尚需要时间。而要改变人们习惯的粗放式经营思维方式，痛苦难免。

  稳中转型

  发展是硬道理。问题要在发展中解决，转型也需要在发展中实现。无论发展还是转型，宗旨是求质量，包括经济和人们生活水平。

  近期召开的发改委工作会议提出，保持经济平稳较快增长的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。促进消费需求持续增长；保持合理投资规模；加强煤电油气运的运行调节，为扩内需提供有力支撑。支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域，及时开展民间投资新36条贯彻落实情况的监督检查。

  “我们必须转变政府职能，改善政府管理体制，也包括官员考核指标”，张卓元表示。

  转变政府职能不仅是内在需要，也是外在要求。随着入世10年，中国的市场化改革不断深化，各领域市场化程度稳步提高，社会主义市场经济体制得到了进一步的完善。

  从直接的数量上看，经过四次大规模的改革，国务院各部委取消和调整的行政审批项目达到1992项，占原有4100余项的近50%。同时，入世使政府对企业从差别管理走向平等管理，从直接管理走向间接管理。

  另外，政府调控经济的手段更加科学和艺术。尽管今年“积极的财政政策和稳健的货币政策”的宏观政策定调相比去年没有变化，但是字里行间的微妙调整依然表明，宏观调控目标已经生变。如，宏观调控的具体目标由去年的“防通胀，调结构，保增长”变为今年的“稳增长、控物价、调结构”。

  对此，中金公司首席经济学家彭文生解读为，‘稳增长’被提到首位，同时强调‘着力扩大内需特别是消费需求’，表明在通胀下行、经济增长放缓预期加强、全球各国均开始关注增长的趋势下，政策重心已经明确从‘控通胀’向‘稳增长’转移。

  与此同时，收入分配改革，缩小贫富差距也是政府重点考虑范畴。国家发改委主任张平表示，明年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。要建立企业职工工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平，继续推进事业单位实施绩效工资。

  综上所述，明年的中国经济，仍然是在健康发展中痛并快乐地进行转型，预期内的和无法预料的矛盾和困难仍将考验中国经济。经济增长速度保持在8%以上，通胀回落到4%左右，仍将是在全球经济气候变冷的环境下，中国送出的一份温暖的礼物。