⊙记者 卢晓平 ○编辑 刘玉凤

  保监会昨日发布的数据显示，2011年保险代理市场清理整顿取得实效。截至11月底，清理整顿已对121家保险中介机构和25名中介管理人员做出行政处罚，共罚款339.5万元，吊销业务许可证24家。

  据了解，2011年，针对保险市场代理机构多、业务规模小、市场格局比较混乱的局面，以及保险代理机构与保险公司相互勾结、违法违规普遍而严重等突出问题，中国保监会部署在全国范围内深入开展保险代理市场清理整顿工作，涉及保险专业代理公司、保险兼业代理机构、保险公司、保险从业人员等各个层面，范围之广、力度之大均为近年来首次。

  此次清理整顿，共要求1373家保险公司省级分公司，1772家保险专业代理机构进行自查自纠，覆盖面基本达到100%。根据自查自纠工作情况，并结合日常中介监管工作，各保监局还累计对51家保险公司分支机构，302家保险专业代理机构，318家保险兼业代理机构进行了重点检查，共查处违法违规机构269家次。

  据介绍，目前保险代理机构普遍内控薄弱，合规意识差，而且数据不真实、参与保险公司套费问题较为普遍。各保监局处罚的保险代理机构中，参与虚构中介业务、虚开发票的机构达56家，涉及金额24028.4万元。此外，违法违规问题相对更为集中发生在资本实力较小、以代理车险为主的代理机构。

  保监会表示，通过清理整顿，保险监管部门进一步摸清了代理市场小、散、乱的底数，坚决清理和处罚了一批违法违规经营的代理机构，普遍提高了市场主体的依法合规经营意识。一些保监局还以代理市场的全面清理整顿为契机，积极探索代理市场资源整合、产业升级的路子。

  保监会有关部门负责人表示，继续将代理市场清理整顿作为2012的重点工作之一，由各保监局根据总体部署和当地情况深入开展。