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    新的起点:拓展资本市场覆盖面和包容力
    2011-12-28       来源:上海证券报      作者:⊙ 记者 马婧妤

      ⊙ 记者 马婧妤

      

      “要把中国资本市场建设成为自主创新的发动机,产业升级的推进器,国民经济的晴雨表,全球合作的粘合剂”。2011年岁末,中国证监会主席郭树清在一次公开演讲中如此表示。

      送别弱冠之年,我国资本市场站在新的历史起点,循着新的目标,重新出发。

      

      改革的目标:做大之后做强

      “形而上者谓之道,形而下者谓之器,化而裁之谓之变。”

      资本市场改革发展所向首当其冲在于思路。从国民经济发展的脉络出发,资本市场未来的发展脉络,有“道”,有“器”,有“变”。

      作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,经济社会发展目标即是资本市场改革发展的“道”。

      从历史演变过程来看,我国资本市场的工作部署向来与不同时期经济工作的中心任务高度匹配,或“为国企脱困服务”,或为银行改革、金融改革服务,或为调结构转方式、应对金融危机服务,推出中小板、创业板等等。

      虚拟经济须以实体经济为本源,这一思路在未来也将一以贯之。“十二五”规划纲要明确提出,下一个阶段经济社会发展主线在于“加快转变经济发展方式”。郭树清要求,以此为主线,也是资本市场改革发展的中心任务。

      这一任务将贯穿于明年,乃至未来几年市场发展的全过程。“加快多层次资本市场体系建设”、“显著提高直接融资比重”等具体要求则将成为推进改革工作的重点抓手。

      这是我国资本市场发展的“器”,是我国的经济“国情”及新兴加转轨市场在现阶段的具体特点,是改革发展所植根的土壤。

      与数年前相比,目前我国资本市场规模、体量大大提升,已成为全球重要资本市场。同时,市场体制、体系、产品及要素已较为齐备。股权分置问题的解决、证券行业风险的化解、股指期货融资融券等双向交易机制的建立,使市场具备了规范健康发展的基础。截至2011年12月26日,我国共有上市公司2336家,沪深A股总市值约21.4万亿元,股票市值规模排名世界前三;其中流通市值16.69万亿元,占比78%。

      (下转封六)