——写在全国证券期货监管工作会议即将召开之际

  ⊙记者 马婧妤

  作为今年资本市场改革发展诸项工作的“风向标”，2012年度全国证券期货监管工作会议即将在京召开。此次会议是证监会主席郭树清上任以来主持召开的首次全国证券期货监管会，会上将传递出何种监管思路、部署哪些改革举措格外受到关注。

  经过数年改革发展，我国资本市场已有效解决了一系列基础性制度问题，正驶入一条更好、更高效服务于国民经济发展的快车道，开始从做大到做强、从要规范到要效率的转变。

  资本市场的发展从未脱离经济发展的实际需求。“十二五”规划纲要明确提出“加快转变经济发展方式”的主线，成为资本市场今后发展的中心任务，现阶段“发挥好资本市场积极作用”、“显著提高直接融资比重”则为市场改革提出了明确的目标。

  郭树清上任两个月来，积极回应市场以公开信形式对监管层提出的问题和建议，提出建设诚信市场、对证券期货违法“零容忍”，并掀起整肃市场违法违规的“监管风暴”，遏制绩差股炒作、推行退市制度改革，推动强化上市公司分红，推动改善投资者结构、发展机构投资者……这些举措的指向或可用六个字加以概括：更透明、更高效。

  由此，我们期待，2012年资本市场的改革发展将是透明度建设与效率建设并重，整肃市场风气与创新改革措施并举，包括投资者、上市公司、中介机构、监管部门在内的市场主体莫不参与其中，建设一个更透明、更高效的资本市场，来解答国民经济发展交给资本市场的考卷。

  首先，我们期待一个更透明、“三公”原则得到更好体现的资本市场。

  2010年，国务院批准转发五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》。目前，各方对证券市场违法、内幕交易“零容忍”已形成共识，证监会明确表态将加大打击力度，净化市场环境。同时，证监会还向系统内下发通知，要求加强内部内幕信息管理，并研究制定“任职回避”等工作制度，从内到外维护市场“三公”原则。

  （下转封六）