■天津贵金属交易所 任亚敏

  近日有报道，2011年中国黄金产量达到360.957吨，比上年增加20.081吨，增幅5.89%，再创历史新高，连续五年居世界第一。中国黄金集团公司、紫金矿业股份有限公司、山东黄金集团公司等黄金产量排名前10位的中国大型黄金企业生产黄金184.019吨，占全国黄金产量的50.98%。黄金行业“小而散”的局面正持续改变，大型黄金企业主导黄金工业发展的格局已形成。

  可以说，目前黄金行业的繁荣和发展，与当初黄金市场化改革的决定密不可分。我国黄金业的生产经营和管理由垄断走向开放已是大势所趋。

  改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。30年的改革开放，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。实践证明，市场化改革，建立和健全社会主义市场经济体制，具有重大的现实意义和国际意义。伴随着体制转轨的不断深化，我国已逐步建立起较为完善的市场体系。我国经济的绝大多数领域均已实现了资源配置的市场化。2002年上海黄金交易所的建成和运行，标志着长达半个世纪之久的黄金管理的解除，黄金统收统配管理体制成为历史，黄金正式并入市场化轨道。

  今天的中国，内外部环境和2002年相比已经不可同日而语。在更加困难的2002年，对于作为国家战略储备和具有货币属性的商品黄金是否需要实行市场化改革，曾经有过广泛深入的探讨。最终的共识是，黄金管制致使黄金的供求关系失去平衡，因而黑市猖獗；没有市场的情况下黄金价格僵化，不能反映供求关系，诱发严重走私活动；黄金不进入市场，与央行职能不相符合，影响货币政策的独立；黄金不进入市场不利于资源有效配置，使黄金生产企业陷入资源争夺战而非提高管理与技术水平，企业处在永远长不大的境地。

  黄金市场开放后，中央银行应该退出对黄金的垄断经营，集中力量对黄金市场进行管理，主要是监管和立法的管理，这对整个黄金市场能规范运作，与国际接轨是大有好处的。央行的监管内容包括按国务院授权，管理黄金储备，确定和保持国家外汇储备中黄金的适度比例，保证黄金储备的安全可靠，妥善运作黄金储备资产，实现国家黄金储备的保值增值等。立法方面则是行使对市场主体的审查，制定市场规则，规范市场准入和退出，违法违规惩处等。

  上海黄金交易所的性质，是经国务院批准，由中国人民银行组建，在国家工商行政管理局登记注册的，不以营利为目的，实行自律性管理的法人。上海黄金交易所的目标，是在中国人民银行的领导下，一如既往，与时俱进，为我国黄金市场的繁荣做出更大贡献。如果说2002年作为新旧交替，上海黄金交易所作为人民银行领导下的一个法人是一种综合各方考虑的临时的做法，那么已经市场化了10年的今天，我们就应该总结改革的成果和经验教训。

  菜百市场部人士介绍，春节7天，菜百的黄金销售量同比增长43%，全品零售总额达到6亿元。市场化的黄金，正在以其独特的魅力迎接富裕起来的中国人民的复杂强劲的需求。

  （CIS）