⊙记者 朱楠 ○编辑 衡道庆

  颁布仅四天时间，芜湖房地产“新政”被紧急叫停。芜湖房地产“新政”的“四日游”传递了何种信号？分析人士认为，这再次表明了中央推进房地产调控的决心，也让市场彻底打消了调控短期内将出现大尺度放松的预期。

  “新政”出台四天即被叫停

  2月12日，芜湖市政府网发布通告，宣布暂停执行此前公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》（以下简称《通知》）。

  通告称，《通知》公布后，社会各界提出了有益的参考意见。考虑到该《通知》要求制定的配套实施细则正在研究完善之中，为保持芜湖市房地产市场更加平稳健康发展，经研究，决定该《通知》暂缓执行。

  今年2月9日，芜湖出台的楼市“新政”规定，在芜湖市区购买新房、二手房全免契税，且购房面积在90平方米以下的均给予特定补贴。《通知》发布后引发广泛关注，分析人士普遍认为，芜湖“新政”试探性地松绑房地产调控，意在“救市”。一旦芜湖“新政”顺利“过关”，那么地方政府可能将纷纷效仿，楼市调控也将因此趋于宽松。

  芜湖市政府在2月10日上午紧急召开新闻发布会进行澄清，否认“救市”一说，并强调出台政策的目的在于严格控制房价。即便如此，芜湖出台的房地产“新政”仍未逃脱“短命”的结局。

  “松绑”冲动不时出现  

  世联地产市场研究部提供的数据显示，芜湖市2011年全年土地出让收入84亿元，同比下降18%，占市本级财政比例为93%。像芜湖这样对土地财政高度依赖的城市并不少，如南通、九江、开封、自贡等众多三、四城市都是如此。在房地产调控持续推进的背景下，这些地区面临的财政压力不小。因而，地方政府为调控“松绑”的冲动也不时出现。

  去年10月11日，佛山宣布放松限购令，但政策出台的当晚即被紧急叫停。今年1月18日，广州市计划修改2012年房地产调控思路和目标，包括适当调整新建住房购买的行政调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究“差别化限购”措施的可行性等。

  1月30日，广东中山发布新的限价令，将限价标准由5800元/平方米上调至6590元/平方米。

  2月9日，广东省从化市寻求实施“购房入户”政策，“新政”不按买房时间计算，只要所购买的商品房的土地使用权在2009年12月31日之前获得，买家在2013年前完成网签，均可申请入户。

  此外，还有多个城市的银行将首套房贷利率从之前的“上浮”改为“基准利率”，甚至已出现9折优惠。

  在中央不断强调推进房地产市场调控的背景下，为何还有地方政府屡屡试图为调控“松绑”？专家分析，主要是因为部分地方政府高度依赖“土地财政”，而房地产调控大大影响了地方财政收入。

  政策宽松预期落空

  芜湖房地产“新政”被迅速叫停，再次表明了中央推进房地产市场调控的决心，也让市场彻底打消了政策短期内将出现大尺度放松的幻想。

  上海中原研究咨询部总监宋会雍认为，芜湖“新政”被叫停，再次表明中央对于地方调控政策的底线，那就是必须清楚地区分消费性需求和投资投机性需求，尤其是坚决不能对投资投机需求释放鼓励信号。对开发企业来说，寄希望于地方政府“救市”，从而带动房地产市场快速反弹，显然很不现实。

  长江证券分析师苏雪晶认为，房地产行业的政策微调仍需时日，或许要等到实际市场数据进一步下滑之后。长江证券预计，上半年新开工增速低点将出现在3月份，一般投资要落后于新开工三个月左右，因此投资增速低点应该在6月份左右。