促进资本市场特别是债券市场健康发展

  ⊙记者 卢晓平 ○编辑 艾家静

  ２月１６日出版的今年第４期《求是》杂志，发表中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的重要文章：《在改革开放进程中深入实施扩大内需战略》。

  文章提到，逐步扩大房产税改革试点；研究制定环境保护税费改革等方案。同时提出：继续深化国有控股大型金融机构改革，积极培育中小金融机构；促进资本市场特别是债券市场健康发展；深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，有序推进人民币资本项目下可兑换，推进人民币跨境使用。

  李克强在文章中表示，要坚定不移推进重点领域和关键环节改革。我国改革已进入攻坚阶段，面临的都是难啃的“硬骨头”，必须以更大的决心和勇气推进改革。要加强改革的顶层设计和统筹协调，力求在深化改革开放上取得新突破。

  针对深化财税金融体制改革，李克强指出，要把财税体制改革与稳增长、调结构、惠民生更好地结合起来，加快构建有利于转变发展方式的财税体制。

  值得关注的是，文章特别提到：合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高消耗、高排放的产品纳入消费税征收范围；逐步扩大房产税改革试点；研究制定环境保护税费改革等方案。

  针对深化价格体制改革，李克强指出，要深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源性产品价格关系，使其更好地反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本。

  比如，试行居民阶梯电价制度，就是考虑兼顾公平与效率，促进节约与环保，是资源性产品价格改革的方向。与此同时，对水、天然气等产品的阶梯价格改革方案，也要抓紧研究。另外，要继续完善煤电价格联动机制。

  文章指出，突出把握好稳中求进的工作总基调，统筹处理好速度、结构、物价三者关系，对于做好今年经济工作具有重大意义。