欧元区17国财政部长21日清晨批准第二轮救助希腊计划,希腊将能够及时偿付即将于3月20日到期的国债,避免无序违约。不过,市场和分析人士普遍认为,希腊虽然得救,下了“手术台”,但仍需“重症监护”。
市场反应平淡
欧美股市21日反应比较平淡。欧洲主要股市当天开盘后一路走低,之后反弹走高,接近午时开始下挫,尾盘有所回升。到收盘时,巴黎CAC40指数跌0.21%,法兰克福DAX30指数跌0.58%,伦敦《金融时报》100种股票平均价格指数跌0.29%。而纽约股市道琼斯指数收盘微涨0.12%,标准普尔涨0.07%,纳斯达克指数跌0.11%。
外汇市场上,欧元走高但涨幅有限。在债券市场上,10年期西班牙国债收益率从20日的5.129%降至5.084%,同期意大利国债收益率从5.464%降至5.422%,但同期葡萄牙国债收益率从11.970%升至11.985%。10年期法国国债收益率微升,而同期德国国债收益率则微降。
法国外贸银行分析师诺尔丁·纳阿姆说,投资者仍在研究新一轮救助计划的技术细节,所以投资态度谨慎。而葡萄牙10年期国债收益率上升表明,市场担忧仍未消减,投资者仍关心葡萄牙会不会提出新的救助申请。
违约风险犹存
欧元区批准新一轮希腊救助计划后,虽然各方均表示欢迎,但分析人士认为,希腊短期内违约风险已经排除,但长期违约风险仍然存在。此外,尽管欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织吸取第一轮救助的教训,将加强对第二轮救助计划实施的监督,但希腊能否切实执行是一个问题,而切实执行后能否恢复偿债能力则是另一个问题。
希腊将在今年4月举行议会选举。最新民调显示,希腊中间政党支持率不断下降,而支持率上升的党派并不情愿实施新的紧缩计划。欧元区财长会议召开之前,德国、荷兰、芬兰和卢森堡威胁说,如果希腊无法兑现紧缩承诺,它将被逐出欧元区。15日,德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒表示,与两年前相比,欧元区更有能力应对希腊破产。
经济学家们认为,新的紧缩计划将进一步遏制希腊经济增长,到2020年将希腊公共债务占国内生产总值比例降至120.5%的目标未必能够顺利实现。2011年希腊经济衰退可能达6%,今年有可能再衰退4%至5%,而目前国际油价高企可能对希腊经济来说又是一个打击。
据法国《回声报》披露,欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织在一份文件中承认,希腊债务“滚雪球式”增加的“风险依然很大”,到2014年可能还需要1700亿欧元(约合2250亿美元)的救助款,而从2015年至2020年还需要500亿欧元(约合662亿美元)救助款。
美国高盛银行经济学家娜塔莎·瓦拉说,新一轮救助计划只救急,并未回答结构性问题,而这一计划能否发挥作用,还取决于希腊中长期经济增长。希腊需要采取结构性改革,建立可信的机制来吸引和保障外国投资者。希腊经济目前的支柱仍是旅游业和农业,没有工业支撑,经济竞争力难以实现大幅提升。
最坏假设排除
希腊财政部长韦尼泽洛斯21日表示,欧元区批准第二轮救助计划,使希腊避免了债务违约的噩梦,为该国摆脱债务危机并留在欧元区提供了第二次机会。
意大利总理马里奥·蒙蒂也表示乐观,认为希腊不会在未来几个月再提出救助申请,因为希腊在过去两年内已恢复部分失去的竞争力。
代表私人投资者参与救助计划谈判的国际金融协会总裁查尔斯·达拉拉指出,新的救助计划并不见得是解决希腊债务危机的关键转折点,但这是一系列变化中的一个,而这一系列变化有望帮助市场恢复对欧元区的信心。
从去年底开始,欧盟成员国和欧盟机构采取了一系列措施来应对欧债危机,包括通过“财政契约”来加强财政纪律和政策协调、加快启动欧元区永久性救助机制即欧洲稳定机制、提供低息贷款等。分析人士认为,与去年底相比,除了希腊和葡萄牙仍处境困难以外,欧元区多数国家融资成本已下降并保持平稳,市场相对平静,欧元区解体的最坏假设已经排除。
法国卡米亚克资产管理公司今年1月底发布投资预测报告时说,欧元区最坏的假设已远去,今年经济运行环境已有改善,与欧债危机相关联的系统性风险已减弱,全球经济将以较为平稳的速度增长。
布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所经济学家尼古拉·韦龙呼吁欧盟与欧元区未雨绸缪,利用目前市场的平静来准备新的应对措施,因为欧债危机远没结束。