政策与资金力挺沼气产业
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⊙记者 潘高颖 郭玉志 ○编辑 阮奇
记者昨日从“2012年中国清洁电力峰会”上获悉,我国尚处发展初期的生物质能产业“十二五”期间将迎来政策与资金的大力扶持,有望成为继风电、光电发展后另一项实现跨越式发展的清洁能源。
中国农村能源行业协会常务理事屠云璋接受记者采访时表示:“沼气产业的发展将以专项规划的形式单列入《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》,而布局在此领域的资金规模将超过两百亿元。”他同时说,这项专项规划由农业部牵头制定,目前还未正式对外发布,下一步还将上报国家发改委的审批。
产业支持资金规模持续扩大
据悉,国家多项法规和政策已明确支持发展农村沼气,中央财政支持资金从“十五”期间的35.34亿元增加到“十一五”的212亿元。而从沼气专项规划透露的信息来看,“十二五”期间的资金规模还将随着产业发展现状的不断改善有所扩大。
从目前的产业发展现状看,近年来我国沼气工程的推广步伐极为迅猛。据有关部门统计,至2010年底,现已有大中小型沼气工程7.3万处,其中特大型工程近200处(含工业废水沼气化治理),大型工程4963处,中型沼气工程2.27万处。
上述工程加上其他小型工程、污水处理沼气工程以及农村户用沼气池,年产沼气近160亿立方米,形成节约能源2500万吨标准煤,减排二氧化碳5000多万吨。
农村沼气工程年增速超17%
记者了解到,《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》提出将以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点,组织实施一批重点工程。沼气成为其中重要的一个大项。
与会专家称,沼气工程从单一的粪污治理应用到秸秆沼气化处理、城市生活垃圾沼气化处理;沼气从烧饭、点灯到发电上网、与天然气管道入网等,沼渣沼液由简单的直接使用到加工成精装复合有机肥,“沼气工程的应用领域和产业链的深化为沼气工程的快速健康发展提供了良好基础 。”
值得注意的是,在现代农业发展主要指标中,明确规定适宜农户沼气普及率从2010年的33%发展到超过50%,年均新增长率要高于17%,这表明“十二五”期间,我国沼气产业将稳步快速发展。
屠云璋向记者介绍道,目前一大批特大型沼气工程正在筹备中:如海拉尔市的日产7万立方米特大型项目征地规划手续已经办完;北京延庆县特大型秸秆供气工程已进入实施阶段;河南新郑年产800万立方米沼气加压灌装工程,以及浙江鑫华、四川成都、河南平顶山、陕西西安等一大批城市生活垃圾沼气化处理项目正在筹备中。
而在促进产业发展的措施上,屠云璋说,今后国家将大力培育一大批具有行业带动作用的龙头企业,“要建立激励机制,在政策、资金、税收、人才培养、技术等方面要给予大力支持,促进一批龙头企业又快又好发展壮大,带动产业升级,带动行业发展。”
他同时指出:“要促进沼气工程上规模,政府补贴应采取各种形式齐头并进,完善政策体系,充分调动投资者、建设者、运营管理者的积极性,使投资、建设、管理者都能从中受益壮大,保障行业的发展后劲。”