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    德议会放行希腊援助案 欧债又迎“峰会时刻”
    2012-02-29       来源:上海证券报      
      27日,德国总理默克尔与议员们进行投票,德国联邦议院当日以绝对多数票通过了第二轮希腊救助计划 本报传真图

      ⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳

      

      在一项关键性投票中,德国议会周一以绝对多数票通过了总额1300亿欧元的第二轮希腊救助计划。这一利好进展也抵消了标普下调希腊评级至“选择性违约”的负面消息。周二欧洲开盘后,主要股市纷纷走高,欧元对美元也重拾升势。

      未来两天,市场对于欧债问题的关注点将转移到两大事件:29日进行的欧洲央行第二次长期再融资操作(LTRO)以及3月1日至2日举行的欧盟峰会。短期内,央行的再次“开闸放水”可能继续推高人气,但市场对欧盟能否像二十国集团(G20)要求的那样先行扩大旨在防范危机扩散的“防火墙”仍持怀疑态度。

      

      欧洲市场乐观情绪继续升温

      为了确保议会能通过最新的希腊救助案,德国总理默克尔27日当天专门发表声明“拉票”,并驳斥了德国国内近期出现的有关要求希腊退出欧元区的言论。她说:“没有人能估计,(希腊)无序破产对我们所有人、对生活在德国的人可能带来怎样的后果。”

      在27日下午的议会投票中,德国议会以496票赞成、90票反对、5票弃权的表决结果,通过了德国政府提交的第二轮希腊救助计划议案。

      在德国之后,芬兰、荷兰两国议会预计也将在最近两天批准希腊的新援助方案,从而为希腊及时获得更多援助、摆脱违约危机扫清障碍。

      本月21日,欧元区17国财长经过艰苦磋商,批准了总额为1300亿欧元的第二轮希腊救助计划。如果得不到这笔救助贷款,希腊政府将在3月份因无法偿还到期的145亿欧元国债而宣布违约。

      德国议会放行希腊救援案,在金融市场获得了积极回应。周二开盘后,欧洲股市纷纷走高,欧元对美元也逆转了前一天的下跌,重拾升势。

      截至北京时间28日17时30分,英法德股市涨幅在0.1%至0.4%之间,其他欧洲股市则多数都走高。欧元对美元涨0.3%,盘中一度达到1.3460附近。

      市场人士认为,欧洲央行29日将按计划进行第二次“开闸放水”,即向银行业提供无上限的3年期贷款,一定程度上也利好风险偏好。在去年12月的前一次类似操作中,欧洲央行通过LTRO操作向金融业释放了4890亿欧元的资金。一些分析师认为,类似的“准量化宽松”举措对于稳定银行业和债市起到了积极作用。

      

      希腊首次背上“违约”评级

      不过,要从根本上解决债务危机,欧洲央行的紧急融通措施并非灵丹妙药。统计显示,在欧洲央行去年12月启动首轮LTRO之后,银行业针对私人和企业的放贷并未出现明显上升,表明很多银行只是将从央行获得的廉价资金用于修补自身的资产负债表,而不是投入实体经济。鉴于此,有分析认为,欧洲央行的融资操作只是在为深陷危机的欧元区经济争取更多喘息的时间。

      另一方面,尽管近期市场持续回暖,但评级机构却依然我行我素地针对欧元区施压。继惠誉上周以第二轮援助方案为由大幅下调希腊评级之后,标普周一也加入了针对希腊和欧洲金融稳定基金(EFSF)的打击行动,希腊更不幸成为欧元区第一个正式背上“违约”评级的国家。

      标普27日宣布,将希腊长期主权信用评级下调至“选择性违约”,这是希腊宣布债券置换计划后,遭第二家国际评级机构降级。标普表示,降级原因是希腊政府决定利用“集体行动条款”更改相关债务的原始条款,以迫使私人债权人减记债务,标普认为这一行为构成了“痛苦的债务重组”。

      希腊上周正式启动债券置换方案,私人债权人所持约2000亿欧元希腊国债的票面价值减记53.5%,实际减记幅度高达74%左右。标普认为,如果有足够多的债权人不接受债券置换计划,希腊将面临彻底的债务违约。

      惠誉上周已警告说,希腊近期违约的可能性非常大,并宣布在该国的债券置换计划完成后将该国主权债务评级下调至“局部违约”。

      

      寄望欧盟峰会扩大“防火墙”

      不仅是希腊,旨在应对债务危机的EFSF基金也遭到标普的“狠手”。标普周一宣布,将EFSF的评级前景展望从“发展中”下调至“负面”,意味着该机构可能在未来两年内调降EFSF的评级。今年1月份,标普宣布将EFSF的评级从AAA下调。评级下调可能会对EFSF今后发债融资带来负面影响。

      随着希腊违约危机带来的恐慌情绪趋于“见顶”,投资人的关注点开始转移到3月1日开始的欧盟领导人会议。按计划,欧盟领导人3月1日和2日将在布鲁塞尔召开会议。外界希望当局在这次会议上探讨扩大债务危机永久救助机制,也就是所谓的“防火墙”。

      然而,欧盟委员会主席巴罗佐周一明确表示,欧元区领导人将在3月份就是否提高欧元区救助基金的贷款能力作出决定,但不是在本周的峰会上。

      欧元区17国首脑此前曾表示,他们将在3月就是否解除5000亿欧元的永久性危机救助基金——欧洲稳定机制(ESM)的上限作出决定。上周末的G20财长会议呼吁,在说服更多国家向IMF注资以援助欧洲之前,欧盟应该首先确保扩大自身的危机“防火墙”。

      有观点认为,欧盟应该把目前的临时救助基金EFSF的剩余资金与ESM合并,使得欧盟危机“防火墙”的规模达到7500亿欧元。默克尔周一再次拒绝了IMF和美国等提出的扩大ESM规模的要求。她说,德国政府认为目前没有必要就扩大EFSF或者ESM规模进行讨论。分析人士认为,这主要迫于德国国内巨大的压力,越来越多的德国民众对于无限制地援助希腊等国家感到不满。