自主品牌突围梦 · 公车新政

  苦等六年，自主品牌终于迎来了公务车采购的春天。

  日前出炉的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》中，外资品牌不见踪影，几乎是清一色的自主品牌车型。曾经有着“官车”之誉的奥迪更不在采购名单之列。各大入围自主品牌车企齐声称好，一旦公务车采购按此目录正式执行，自主品牌将分食价值近千亿元的公务车采购蛋糕。而事实上，自主品牌车企们更在意的并非钱，而是支持，以及未来由政府采购而引发的品牌效应。

  与兴奋的自主品牌车企相比，那些被挤出局的外资品牌显得有些落寞。此番或许会令他们全部出局，但也可能有变通的办法。据了解，不少合资车企已经酝酿或正在采取应对措施，如加大研发投入，以符合公务车采购标准，以期搭上2013年及未来公务车采购的班车。（详见四版）。

  ⊙记者 吴琼

  一份迟到六年的支持，一份引起海内外巨大轰动的支持。

  2月24日，工信部发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（下称“《目录》意见稿”），上榜的412款车型均为自主品牌。消息一出，汽车股大涨。27日、28日短短2个交易日内，江淮汽车最高涨幅超过17%，东风汽车最高涨幅达20%。

  多位自主品牌车企高层表示，在期待多年后，我国公务用车采购改革终于有望真正转向自主品牌。早在2006年6月，主管部门曾指出，要研究建立对采购自主创新产品的有效激励机制。

  政府采购倒向自主品牌

  《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》出炉，征求意见截止时间为3月9日。按规定，《目录》为年度目录，原则上每年制订、发布一次。《目录》意见稿中两大亮点引起海内外关注。

  一大亮点是，政府鼓励自主品牌之意明显。具体表现在两个方面：其一，几乎国内自主品牌车企全线入围。在长达17页的入围名单中，来自26家车企的412个型号的汽车入围，涵盖了汽/柴油轿车、多功能乘用车、越野车和新能源轿车四大类。其中汽/柴油轿车265个型号、MPV64个型号、SUV78个型号、新能源轿车5个型号。自主品牌中，仅福汽集团、北汽集团、青年汽车等因未达标而未能入选；其二，合资品牌几乎全线出局，合资自主品牌入围者也屈指可数。仅江铃汽车旗下的“驭胜”、郑州日产等部分车型入围公务车采购名单。此前呼声较高的广汽本田的“理念”、上海通用五菱的“宝骏”、东风日产的“启辰”均未跻身采购名单中。

  第二个亮点是，鼓励小排量、新能源汽车意图明显。入围的自主品牌汽/柴油轿车主要集中于1.3L—1.6L（含）这一排量区间，共计170个车型，占入围总数的64%。此外，1个型号的插电式混合动力、4个型号的纯电动汽车入围。

  业内惊呼，新政将颠覆过去公务车采购格局。中央国家机关政府采购中心2009年发布《2009-2010 年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单》中，一汽大众的奥迪、北京奔驰、华晨宝马等豪华车悉数排除出局，其时，相关政策明确指出“公车采购自主品牌比例不低于50%”。而上海汽车、江淮汽车、吉利汽车、奇瑞汽车、长城汽车等多家自主品牌车企高层认为，政府对自主品牌汽车的支持力度罕见地提高，中国有望直接进入公车采购全自主品牌时代。按照这一方案，主管部门对于自主品牌的扶持力度远远高于2009年。

  自主品牌或分食千亿蛋糕

  与车企高管相比，投资机构对自主品牌的未来更为乐观。多家分析机构认为，公车年采购金额高达千亿元。来自新华信的统计数据显示，2008年中国公车采购金额约800亿元，共采购约50万辆车，约占乘用车总销量的7.4%。另据了解，每年公车采购金额将增长20%以上，因此业内普遍预计目前中国公车年采购额超过1000亿元。

  中国汽车流通协会副秘书长罗磊指出，一旦《目录》意见稿执行，那么自主品牌将分食公车采购蛋糕。上汽乘用车副总经理蒋峻表示，政府对自主品牌的认可，将带给自主品牌汽车更多发展机会。

  在2009年、2010年高增长后，自主品牌乘用车2011年市场占有率大幅下滑，从此前的44.6%、45.2%下滑至2011年的41.7%，下降了3.5个百分点。此外，2011年中国自主品牌车企的亏损面亦明显加大。而国信证券在一份研究报告中指出，预计新政后，自主品牌乘用车销量将增长40万辆至50万辆，2012年乘用车销量整体增长10%左右，自主品牌市场份额增长2.6至3.2 个百分点。这将大大扭转自主品牌乘用车的颓势。