温家宝提出：健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护

  ⊙综合新华社报道

  国务院总理温家宝５日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，今年国内生产总值增长7.5%；居民消费价格涨幅控制在 4%左右。

  这是我国国内生产总值（ＧＤＰ）预期增长目标八年来首次低于８％。

  今年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。温家宝说，保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。进一步清理规范地方政府融资平台公司。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。

  温家宝从九个方面报告了２０１２年的主要任务：促进经济平稳较快发展；保持物价总水平基本稳定；促进农业稳定发展和农民持续增收；加快转变经济发展方式；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；切实保障和改善民生；促进文化大发展大繁荣；深入推进重点领域改革；努力提高对外开放的质量和水平。

  “健全完善新股发行制度和退市制度等”列为今年改革的重点任务。

  温家宝提出，深化财税金融体制改革。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

  温家宝提出，深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。

  今年继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。温家宝指出，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。