⊙记者 秦菲菲

  外贸形势愈加严峻，完善出台稳定政策已成商务部首要工作。

  3月23日，商务部副部长钟山在“2012中国外贸形势报告会”上表示，今年外贸形势更加严峻、任务更加艰巨。今年的首要工作是完善政策，保持外贸政策的稳定性、连续性。

  他透露，商务部正在会同有关部门研究相关的政策措施，具体将涵盖财税、金融等多方面。

  从已经发布的外贸数据看，今年前两个月我国进出口同比增长7.3%，这一增速大大低于去年同期28.3%的水平。

  在钟山看来，外贸增长从根本上主要取决于市场需求、产业竞争力和发展环境这三个因素。

  “需求是外贸发展的基础。”钟山指出，当前世界经济进入了一个非常困难的阶段，国际市场需求降低，我国保持出口稳定增长的压力加大。

  另外，我国经济增速正处于放缓轨道，大宗商品价格动荡，再加上一些国家对我国高新技术产品仍然实行管制，这些因素都对我国扩大进口形成了制约。

  但同时必须认识到，我国正处在工业化、信息化、市场化、城镇化这样一个发展阶段，进口需求还是非常巨大。“原来预计‘十二五’期间的进口额将超过8万亿美元，现在看来很可能不止。”

  钟山强调，竞争力是外贸发展的关键。当前，发达国家更加注重实体经济，大力促进制造业回归，努力抢占制造业高地；周边的发展中国家也在传统产业跟我们形成了正面竞争。

  “越南的制造业平均工资现在大概是每个月1000元人民币，印度大概是600元，我国东部沿海大概在2500元到3000元钱。我们的劳动力成本已经大大高于周边的国家。”

  据钟山介绍，去年我国对欧美市场的出口比重出现下降，多是被周边发展中国家抢占了市场。

  新形势也对我国对外贸易提出了新要求，即加快培育技术、品牌、质量、服务为核心的新的竞争优势。

  在谈到今年的工作重点时，钟山指出，首要是完善政策，保持外贸政策的稳定性、连续性。

  “商务部正在会同有关部门研究相关的政策措施。”他表示，在财税政策方面保持出口退税政策的稳定，加大出口退税的力度；在货币政策方面保持人民币汇率基本稳定，引导企业采取积极的措施应对汇率浮动，积极开展跨境人民币结算的工作，扩大出口服务贸易试点企业名单；在金融政策方面完善贸易融资业务差异化的监管政策，支持商业银行增加对小微企业的扶持；在贸易政策方面加快加工贸易审批，引导加工贸易向产业链的延伸，继续履行对最不发达国家零关税的承诺。

  其次，要优化外部加强多双边合作，推动贸易自由化反对贸易保护主义，完善贸易摩擦的应对机制，高度重视贸易摩擦重大案件的应对工作，充分利用世贸规则和贸易救助措施等手段保卫我国产业的安全。

  最后，就是要调整结构，加快转变外贸发展方式。他表示，今年一个时期，外贸结构调整的工作重点是优化外贸两个布局、推进外贸三项建设，即优化外贸国际市场布局和国内区域布局，推进外贸产业基地、贸易平台和国际营销网络建设。