⊙记者 郭玉志 ○编辑 阮奇

  原定于去年出台的《分布式发电管理办法》有望近期通过部委会签。

  国务院参事室特约研究员徐晓东昨日在“第二届中国分布式能源及储能技术国际论坛”上表示，为促进我国分布式能源产业的发展，目前《分布式发电管理办法》正在征求意见，有望近期通过部委会签正式出台。

  此前消息显示，由国家能源局制定的《分布式发电管理办法》原定于去年7月份出台。与此同时，国家能源局起草的《分布式电源上网管理办法》也正在征求意见中，预计今年上半年出台。

  2011年10月，国家发改委、财政部、住建部、国家能源局联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，明确提出在“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域，争取到2020年，实现装机规模5000万千瓦。

  徐晓东表示，目前国家能源局油气司委托相关协会正在制定《指导意见》的实施细则，“预计5月初可以形成初稿，上报国家能源局。”

  “意见出台以后，国家能源局组织了首批天然气分布式能源试点项目的评审，但是从目前来看，业界对分布式能源的认识还存在着诸多差距和争论。”徐晓东认为。

  《指导意见》指出，2015年前完成天然气分布式能源主要装备研制。通过示范工程应用，当装机规模达到500万千瓦，解决分布式能源系统集成，装备自主化率达到60%；当装机规模达到1000万千瓦，基本解决中小型、微型燃气轮机等核心装备自主制造，装备自主化率达到90%。到2020年，初步实现分布式能源装备产业化。

  “促进分布式能源发展的核心应该是掌握核心技术和提高装备自主率。”徐晓东指出。而对于分布式能源发电并网上网难题，徐晓东认为，没有开放的电力市场，分布式能源就难以发展，放开电力市场必须是有序可控的过程。

  国家能源局此前透露正在小范围修改《电力法》内容。徐晓东认为，目前来看，此次修改过程主要是相关部委来具体执行，从修改再到上报全国人大，将会是一个漫长的过程。同时，今年我国将开展竞价上网和输配电价改革试点等改革内容，有利于我国分布式能源的发展。