⊙记者 时娜 ○编辑 衡道庆

  12日，深圳市政府常务会议研究通过《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》，其中提出强化金融扶持功能，解决实体产业企业融资难、融资贵问题。分析人士指出，相关措施若成行，将极大地推动深圳经济及金融行业的发展。

  大力支持前海开发

  根据《若干意见》，推进前海金融创新，积极探索构建更具国际竞争力的现代产业体系，将是未来的一项重点工作，其中包括加快深港跨境人民币贷款业务试点、争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券等内容。

  综合开发研究院副院长郭万达认为，以上系列创新措施对深圳和香港将是“双赢”。一方面，试点开展双向跨境贷款能够拓宽人民币回流渠道，深圳可以利用香港低成本资金，前海开发建设以及重点产业发展将多了一个资金来源；另一方面，香港人民币离岸中心也可以借此大踏步发展。

  深圳市金融办有关负责人表示，这些举措将待国家有关部门正式批准后实施。他指出，《若干意见》还鼓励银行业机构通过金融产品、业务流程及内部管理机制等方面的创新，加大对现代物流、信息服务、科技及专业服务等产业的信贷支持。深圳还将加快组建各类有利于增强市场功能的创新型金融机构。

  根据《若干意见》，深圳计划2012年跨境人民币业务结算量不低于3600亿元，继续保持全国前列。为此，《若干意见》提出，深圳将丰富金融服务市场主体，进一步完善人民币跨境结算基础设施，支持跨国企业在前海设立全球结算中心。此外，深圳今年还将推进前海股权交易所建设，规范企业股权流动和股权融资，率先建成在全国有重要影响力的区域性场外交易市场。

  战略新兴产业受重点支持

  事实上，深圳花大力气改善金融服务，是为了进一步发挥金融对实体经济发展的支持和服务作用，加快经济发展方式转变和产业转型升级。其中，战略性新兴产业成为深圳金融创新重点扶持的对象。

  据了解，2012年，深圳拟新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%，高于全部贷款平均增速4个百分点。此外，还将加大政府引导协调和政策支持力度，对战略性新兴中小企业改制上市开辟“绿色通道”，在不违反国家法律法规和政策的前提下，通过简化审批程序，给予土地优惠、加大财政奖励等方式，支持和引导符合条件的战略性新兴产业优质企业改制上市，2012年，力争辅导辖区内战略性新兴产业优质企业上市家数突破深圳全市新上市总数的60%。

  此外，还将在前海设立战略新兴产业国家级创投母基金。据透露，目前深圳市正与国家开发银行细化完善国家级创投母基金相关设立方案，支持前海开放开发，支持深圳战略新兴产业，推进人民币国际化试点。

  同时，深圳将创新中小企业债务融资方式，研究制定区域集优债融资等专门针对发债设计的金融服务方案并推动实施。探索开发适合战略新兴产业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品。

  郭万达认为，战略性新兴产业是产业转型升级的重要发展方向，而战略新兴产业的发展离不开融资渠道的畅通，创投母基金、上市、债券融资、贷款偏斜等，拓宽了企业融资渠道，将为这部分企业的发展创造机会。

  大力扶持股权投资基金发展

  《若干意见》还提出，要大力扶持股权投资基金发展，推动经济实现战略转型，促进实体经济自主创新。

  深圳市金融办有关负责人说，深圳将吸引更多创投和股权投资类企业落户。支持产业基金、并购基金和创业基金发展壮大，鼓励符合条件的股权投资基金管理公司或金融机构在深圳发起设立符合产业发展规划方面的各个专门领域内的专业投资基金或具有产业引导作用的母基金，以助推深圳战略新兴产业、创新性民营企业发展和前海开发开放。

  据介绍，2011年深圳市股权投资企业已达到1923家。今年深圳将争取股权投资企业突破2500家。