■外论一瞥

  《华尔街日报》4月12日专栏文章

  将世界带入世界银行

  自从世界银行1946年成立以来，惯例是选举一位美国人来担当领导。但时代在变，世界银行的下任领导人将需要有接近资金、思想和经验的渠道，而这一切，在新时代下，唯有具备新兴世界背景的领导人才能提供。

  十年前，世界银行的基本任务是提升穷人和欠发达国家的发展，支持这一任务的资金和思想主要由发达经济体供应。所以那时一个来自发达国家的世行领导人是有作用的，他能为这个组织提供世界一流的政治、金融和学术支持。

  然而，选择未来的领导者，我们必须考虑到过去十年，特别是在2008年至2009年金融危机后所发生的经济转变。这一时期，许多新兴市场步入了经济繁荣之路，贫困人口大大减少。同时，发达经济体则遭受经济危机重创。结果新兴市场在为世界银行提供资金和思想上，较发达国家更具优势。在发达国家资金欠缺的情况下，他们的确可以继续制造钱币来增加流动性，但这样做会对全球经济造成伤害，而且仍未解决发展的难题。

  除了资金，在思想方面，新兴市场的许多领导人也已掌握了发展的正确观念。中国可能是说明这一问题的最好例证。在过去几十年中，中国在世界银行中可能是听多说少，主要以吸取经验为主。现在中国已变为许多国家推行改革的导师。

  世界银行需要一位来自新兴市场的有能力的领导，他能与新兴市场经济有更好的沟通，从新兴市场筹集资金，以及最好地利用这些资金来完成使命。同时，一位来自新兴经济的领导人将更能理解这些国家的优势和劣势。

  (作者系中国与世界经济研究中心主任李稻葵 贺艳燕 编译)

  《经济学家》4月14日社论

  欧元危机卷土重来

  欧洲中央银行在去年12月和今年2月的两次长期再融资操作（LTROs），让商业银行以1%的利率借了三年期超过1万亿欧元（1.3万亿美元）的借款。表面上看，这一计划是要保持欧元区银行免于负债。但现在这一效力已经褪去了。

  自欧洲中央银行三年期第二轮资金发放后，西班牙十年期政府债券收益率一直在上升。本周，这一收益率接近6%，这是自去年11月以来的最高水平。这一急剧转变，主要是因为欧元区债券市场动态的变化。更深层的原因是对西班牙虚弱的银行、政府严苛的财政计划以及这两者对虚弱经济所产生的压力产生的深层恐惧。

  首先是债券市场的动态。由于来自管理者不言而喻的支持，西班牙和意大利银行的政府债券储备在去年11月到今年2月间上升了1220亿欧元。一些投资者认为一旦收益率跌至5%以下，购买行为将逐渐减少。最近的长期再融资操作则可能是主要的触发器。西班牙2012年对预算的拙劣应对可能已让一些持有者决定卖掉债券。西班牙去年预算赤字占GDP的8.5%，全球的平均值为6%。同时西班牙经济仍处于衰退中。今年马德里政府决定将赤字减少3.2%，这会让事情更糟。

  其次，对西班牙银行的忧虑让未来前景进一步恶化。同时，西班牙巨大的私人债务多数是通过西班牙银行间接向国外欠债。西班牙公司、家庭和政府欠国外的债务已达GDP的93%。这使得西班牙很难再以债偿债。

  西、意两国不可能再承担得起今天的借款成本，除非他们的经济有了戏剧性改善。他们可能不得不寻求外界帮助。但让欧洲中央银行短期内再推出一次长期再融资操作，是非常困难的。西班牙应自愿接受希腊、葡萄牙、意大利已签署的支持方案。但欧元区的救援资金也捉襟见肘，难以长期应付所有问题国家。最可能的结果是西班牙最终被迫依赖共享救援资金来重新资本化其银行。

  （贺艳燕 编译）

  《日本经济新闻》4月21日社论

  美国大选应明确经济复苏战略

  今年美国总统的竞争局面已基本明朗。共和党第二号候选人桑托勒姆决定退出共和党候选人之争，前马萨诸塞州州长罗姆尼稳固了该党候选人的地位。后者将在今年11月6日的投票日挑战现任总统奥巴马。

  选战最大的焦点在于美国经济和就业的恢复战略。奥巴马为了缩小贫富差距、激发中间阶层的热情而制定了向富人增税的政策。但以“小政府”为旗帜的罗姆尼则为了激发企业的活性而承诺下调法人税率25%。减税意味着政府支出的大幅削减，因此奥巴马政府出台的以全民医保为目标的医疗保险制度在罗姆尼的政策下将会被废止。

  美国的经济状况深刻影响着世界经济的动向。当前的经济刺激政策和中长期的财政重建之间的矛盾，是深受欧元危机所困的欧盟各国等发达国家的共同课题。希望两位候选人通过论战向我们切实展示一条通往经济重生之路。

  除了经济低迷，美国舆论的保守化倾向也在增强。罗姆尼对崛起中的中国采取强硬路线，他表示当选总统后将认定中国是外汇操纵国。估计奥巴马为避免“软弱政治”的批评也不得不强化对中国的姿态。中美关系可能趋于紧张。

  如果东亚形势不稳，日本不可避免地会加强同美国和韩国等国的紧密合作。日本的朝野两党有必要尽早与罗姆尼阵营建立沟通渠道，以构建持续稳定的日美关系。

  （梁宝卫 编译）